2025年基本概况

【地理位置】  盐边县地处攀枝花市北部，位于北纬26°25′～27°21′和东经101°08′～102°04′。东邻米易县、凉山彝族自治州会理市，南接市郊仁和区，西与云南省华坪县、宁蒗彝族自治县接壤，北与凉山彝族自治州盐源县毗邻。盐边县境内有成昆铁路及成昆铁路复线，G5京昆高速、G4216沿江高速，国道G353、G227和省道S470、S221经过，是攀枝花贯通南北、连接东西的交通枢纽，有中国二十世纪建成投产的最大水电站——二滩水电站，是享受少数民族待遇县。县政府驻桐子林镇，距攀枝花市中心30千米、盐边高铁站2千米、攀枝花机场45千米、京昆高速公路盐边入口12千米。境内光热资源丰富，旅游资源独特，矿产资源富集。

【建制人口】  2025年，盐边县幅员面积3274.65平方千米。辖6个镇、6个乡、80个村、446个村民小组，8个居民委员会、31个居民小组。全县有31个民族，其中汉族人口最多，其余人口较多的依次为彝族、傈僳族、苗族、回族、纳西族、傣族等。全县总户数63755户，总人口207047人，其中男性105994人、占比51.19%，女性101053人、占比48.81%；城镇人口26485人、占比12.79%，乡村人口180562人、占比87.21%。

【经济社会发展】  2025年，盐边县围绕“一区五县、共富共兴”总体战略，踔厉奋发、笃行实干，推动全县经济社会发展稳中向好、持续向优。全年地区生产总值突破两百亿元大关，实现200.3亿元，同比（下同）增长5%、居全市第三。其中，第一产业增加值增长4.4%、居全市第一，第二产业增加值增长3.6%、居全市第三，第三产业增加值增长7.8%、居全市第一。固定资产投资增长18.8%、居全市第一，规上工业增加值增长3.1%、居全市第四，社会消费品零售总额增长6.6%、居全市第一。地方一般公共预算收入20.04亿元、同口径增长24.5%、总量和增速均居全市第一，城镇居民人均可支配收入增长4.1%、居全市第二，农村居民人均可支配收入增长5.3%、居全市第三。

【共同富裕】  2025年，盐边县聚焦“一号工程”，共同富裕卓有成效。共富机制更加完善，建立“三四五”共富同题共答机制，构建“户夯实、村共创、乡推进、县迈入”农村四级创富共富推进体系。严格落实“三一四有”闭环管理工作要求，建立健全“六元”共富投入机制。纵深推进“五大领域”集成改革87个，探索形成“三叶四林五养”等联农带农模式，出台《盐边县加快推进高山民族地区发展的若干措施》等配套政策9项，有力推动红格·阳光谷共富试验片等项目落地见效。共富实践亮点纷呈，成功打造金魔芋、金芒果等7个特色产业创富体，建成投运金芋健魔芋三产融合示范园、红格阳光欢乐谷等共富场景12个。5个典型实践案例、7个观察样本获省市推广。昔格达阳光漫街、金河芒果科技赋能等共富成效登上《新闻联播》《新闻直播间》《生财有道》等央视节目。共富成果惠及民生，扎实办好39件民生实事。城镇新增就业2405人。与市七中联合办学成效显著，首届高考本科上线334人、增长92.8%，创成国家学前教育普及普惠县。构建两个紧密型县域医共体，“两院整合”基本完成，县二医院完成建设，县疾控中心通过二甲评审。建成老年日间照料中心，发放育儿补贴2800余万元。累计募集慈善款1200余万元，连续三年被确定为省级慈善事业高质量发展试点。

【工业经济】  2025年，盐边县工业经济量质齐升。完成工业投资64.3亿元、增长32.1%，排名全市第一；制造业投资26.9亿元、增长12.3%，排名全市第一。组建钒钛产业发展基金，出台支持钒钛产业建圈强链17条措施，推动钒钛产业延链补链强链。红格南矿全产业链实质性开发，美利林耐磨铸造“双百”产业园基本成形、产业链效应初显。四川钒能五氧化二钒项目建设即将建成，龙佰20万吨氯化钛白粉、尚材三维（二期）等重点项目稳步推进，开禾科技、飞而康等优质项目加快建设，“三园区六集群”产业布局加速成势。扎实推进园区“三提”行动，安宁水厂等一批补短强基项目取得重大进展，成功获批D级化工园区。

【农业农村】  2025年，盐边县现代农业提质增效。芒果、蔬菜两大产业成功纳入省级千亿级优势特色产业建圈强链培育体系。田野创新浓缩果汁项目进入试生产，谷里米多冰芒果、桑椹精深加工等项目有序推进，农产品加工转化率居全市第一。蓝莓、大丽花、鹌鹑养殖、魔芋全产业链、林下中药材等产业加快培育。“盐边桑椹”荣获国家地理标志产品认证、中国农业百强标志性品牌，金河芒果现代农业园区成功入选“省五星级现代农业园区”公示名单。盐边县获评省农业科技现代化先进县。

【文旅康养】  2025年，盐边县文旅康养品质提升。红格温泉度假区产业提升规划编制完成，月亮湖公园、银沙湖乐园、岩羊河公园等精致休闲消费空间不断呈现，绿邦·喜悦天地、云衔山温泉中心等项目加快建设。央视热门综艺《山水间的家》走进红格镇联合村，锦府驿·观山获评全国甲级旅游民宿，二滩水电文化被纳入省级历史文化遗产保护利用“双试点”，昔格达获授全省首批“行读四川”研学旅游品牌。

【招商引资】  2025年，盐边有效投资拉动有力。175个省市县重点项目完成投资156.8亿元，超时序进度7%。争取上级各类资金25.3亿元，其中，到位专项补助资金14.98亿元，到位用于建设专项债券和一般债券资金6.18亿元、排名全市第一，政策性金融工具实现零突破，获批基金1.17亿元。招商引资实际到位资金43.2亿元。项目申报入库139个、通过93个，通过率66.9%，计划总投资281.8亿元，投资和通过率均排名全市第一，为高质量发展注入强劲动能。消费潜力加速释放。出台支持农商文旅康体融合发展18条措施，打造南庭雅舍等21个消费新场景。成功举办半程马拉松、羊肉米线节、烧烤嘉年华等促消费活动30余场次，带动消费超6000万元。张宜花园上榜“烟火四川TOP100餐厅”。连续两年获评消费促进工作成效突出单位。营商环境持续优化。新增19项“一网通办”事项，实现高频服务全网通办、惠企政策直达快享。新增市场主体1584户，完成“个转企”24家。帮助企业争取信贷资金超10亿元，清偿拖欠企业账款3.78亿元。

【城乡融合】  2025年，盐边县聚焦融合发展，城乡面貌焕然一新。县城品质显著提升，实施市政焕新、拆违治危、靓丽街区、公园城市、产业复兴、生态修复六大行动，整合资金超10亿元推动公共服务设施补短和人居环境提升，昌意广场、盐边记忆街区、全季酒店等地标建成投用，橄榄坡公园、阳光谷山地公园等绿色空间串联成片。云归农贸市场、燃气管道改造等项目稳步推进，桐子林片区成功入选省级城市更新重点培育片区。集镇更新全面提速。实施建县以来最大规模的集镇有机更新，渔门、永兴等6个场镇提档升级全面启动。国土空间规划体系加快构建，完成5个乡镇、10个村庄规划编制。惠民、红果农产品批发市场加快建设，北部老旧小区改造稳步推进。和美乡村示范引领，14个和美村庄通过市级评估验收。完成自然村组道路硬化122.8千米，实施农村生活污水治理项目9个，改造农村土坯房567户。猛粮村古村落修复即将完工，联合村“古村落+有机农业+艺术乡村”融合发展模式入选省级典型案例，昔格达村获评全省农房村庄现代化建设优秀案例。交通体系加快完善，G4216宁攀高速（盐边段）、S218县城至红格快速通道、巴拉河互通等建成通车，二滩右干线改造完成。攀盐高速（盐边段）全线开工，S470环湖路改造即将启动。盐边站新增停靠3趟动车，并首次开通直达重庆班列。鲊石下渡口平安渡运工程整体改造完成，国储林产业道路、共和便民码头等项目稳步推进。开通县城至红格公交，推动21条通乡通村邮路与客运线路融合。

【平安建设】  2025年，盐边县安全形势持续向好。深入实施安全生产治本攻坚三年行动，实现安全生产事故“零发生”，森林草原防灭火、地质灾害、防汛减灾“零伤亡”，煤矿、食品药品、建筑施工领域“零事故”。环境质量稳步提升。完成32个环保督察反馈问题整改，空气质量指数稳居全市第一，空气质量优良率、国省控断面水质优良率、饮用水水源地水质达标率均保持100%。二滩库区生态治理成效获央视长江经济带栏目专题报道，雅砻江三滩村至雅江桥段入选第三批省级美丽河湖优秀案例。治理效能不断增强，化解矛盾1028件、历史信访积案8件，刑事案件下降30.62%。“多多码·笮即办”数智治理平台入选全省数字乡村建设优秀案例，红宝苗族彝族乡获评全省民族团结进步模范集体。风险化解扎实有效，稳妥化解隐性债务2.76亿元，偿还政府债务2.72亿元，超额完成年度任务。在全市率先完成“登记难”“保交房”化解任务。

【改革创新】  2025年，盐边县聚焦改革创新，发展动能持续增强。重点改革稳步推进。成功争取公共安全视频系统备案、低空运行管理等5项国省改革试点。统筹推进“交商邮供”融合发展、教育学区制治理等116项改革举措落地见效，红格镇联合村在全市率先开展“三资三变”农村产权制度集成改革，集体林权制度改革案例入选省委《研究与决策》和全市改革典型案例。科技创新活力迸发，协同推进天府（金江）实验室等平台建设，培育创新型中小企业4家、省级企业技术中心3个、高新技术企业9家，攻克新技术30项、转化成果140项。金芋健获评市级专家工作站，盐边蚕桑科技小院获批2025年中国农技协科技小院，龙佰矿冶、雨燕航翼分别入选全省民营企业科技创新和产业创新典型案例、民营企业质量和标准化典型案例。人才支撑精准赋能，深入实施“大笮雄鹰”兴盐富民工程，创新打造“四乡五里·智汇盐边”人才栖息地，成功承办全国大学生乡村振兴大赛，孵化优质项目50个。建成“菁创营”青创中心，落地创业项目27个。打造人才之家，建成星级人才公寓479套。清华大学乡村振兴工作站成功落户，浙江大学等4所高校实训基地建成投用。“盐边果园”课题被写入联合国粮农组织专题报告。

【政府效能建设】  2025年，盐边县聚焦“专精实新”， 全面加强政府效能。持续强化政治引领，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，主动接受省委巡视监督，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。依法行政扎实推进，行政机关负责人出庭应诉率达100%，高质量办结人大代表建议和政协委员提案111件，办复率、满意率均达100%。创新推行“亮码入企+‘综合查一次’”机制，检查频次下降31%。廉政建设走深走实，深入开展“校园餐”、农村集体“三资”管理等突出问题专项整治。严格落实“过紧日子”要求，一般性支出、“三公”经费分别压减11.08%、1.49%；强化政府投资项目审计监督，节约资金4982.15万元。实干作风更加彰显，组织数百名干部深入红格南矿开发、攀盐高速建设等重大项目一线开展驻点服务，全力攻坚征地拆迁等关键堵点，以务实行动推动政府执行力与公信力显著增强。

【乡镇概况】  2025年，盐边县辖桐子林镇、红格镇、渔门镇、永兴镇、新九镇、惠民镇6个镇，辖红果彝族乡、温泉彝族乡、国胜乡、共和乡、红宝苗族彝族乡、格萨拉彝族乡6个乡。其中，温泉彝族乡、格萨拉彝族乡、红宝苗族彝族乡、永兴镇、惠民镇、渔门镇、国胜乡、共和乡位于盐边县北部；红果彝族乡位于盐边县中部，桐子林镇、红格镇、新九镇位于盐边县南部。幅员面积最大的乡镇是渔门镇（508.64平方千米）；村（居）委会最多的乡镇是红格镇（有11个村（居）委会）。2025年，盐边县以片区化推进乡村振兴、促进共同富裕，推动雅砻湾城乡融合发展片区、红格阳光谷共富试验片区、二滩湖乡村振兴先行片区、格萨拉民族融合发展片区、柏林山绿色经济发展片区协同。推动乡镇特色化差异化发展，支持建设“产城共荣、宜居宜业”的烟火桐子林，“阳光康养、运动休闲”的全景红格，“北部门户、区域枢纽”的水乡渔门，“茶马新枢、农商共荣”的古镇永兴，“绿色智造、多元融合”的非“钒”新九，“科技兴农、文旅融合”的鱼米惠民，“非遗律动、绿能高地”的生态红果，“百灵山水、大笮风情”的茶香国胜、“森林热矿泉、高山彝寨情”的山水温泉，“生态蓄能池、清凉康养谷”的云上共和，“高山绿宝石、笙歌绕苗乡”的灵秀红宝，“索玛花海醉、彝风古韵醇”的风情格萨拉。通过片区引领、乡镇支撑、特色彰显，形成全域联动、优势互补的乡村振兴、共富共兴发展体系。