中共盐边县委办公室 盐边县人民政府办公室 关于印发《盐边县推动“文旅+”产业深度 融合发展若干政策（试行）》的通知

　　中共盐边县委办公室  盐边县人民政府办公室

　　关于印发《盐边县推动“文旅+”产业深度

　　融合发展若干政策（试行）》的通知

　　各乡（镇）党委、政府，县直各部门，有关企事业单位：

　　经县委、县政府同意，现将《盐边县推动“文旅+”产业深度融合发展若干政策（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　中共盐边县委办公室   

　　盐边县人民政府办公室    

　　2020年9月28日      

　　盐边县推动“文旅+”产业深度融合发展若干政策（试行）

　　为认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，扎实推动省委十一届六次七次全会、市委十届八次九次全会、县委十四届八次九次全会决策部署落地见效，按照市委“一二三五”总体工作思路，围绕省、市首届文化和旅游大会工作安排，积极实施康养名县行动，加快盐边县文旅产业改革发展，深入挖掘我县文旅产业发展潜力，激发文旅产业发展活力，做大做强文旅产业，努力建设“阳光康养旅游目的地”“全域阳光康养旅游示范区”“天府旅游名县”，助推美丽繁荣和谐盐边建设，特制定本政策。

　　一、保障文旅产业发展资金

　　自2020年起，县政府安排文旅产业发展专项资金1200万元，并按每年10%的比例递增。主要用于文旅基础设施建设、文旅项目规划策划、文旅商品开发、招商引资、产业孵化、项目推动、对外宣传、节会承办、重大文旅项目贷款贴息、奖励等。

　　二、扶持旅游品牌建设

　　（一）鼓励创建AAA级及以上旅游景区

　　对新创建为AAA、AAAA、AAAAA级旅游景区的，分别给予最高不超过40万元、100万元、400万元一次性奖励。对在本政策出台前，已成功创建为AA、AAA、AAAA级旅游景区，且积极开展品质提升的，根据品质提升投资额给予一定补助，用于弥补项目后续发展资金不足，投资额在100万元以内的，给予投资额15%的一次性补助；投资额在100万元以上的，给予投资额25%的一次性补助。补助金额最高不超过100万元。

　　（二）鼓励创建省级及以上旅游度假区、生态旅游示范区

　　对新创建成为省级旅游度假区、生态旅游示范区的，给予最高不超过100万元一次性奖励。对新创建成为国家级旅游度假区、生态旅游示范区的，按招商引资“一事一议”政策确定奖励。对在本政策出台前，已成功创建为省级旅游度假区、生态旅游示范区，且积极开展品质提升的，根据品质提升投资额给予补助，用于弥补项目后续发展资金不足，投资额在100万元以内的，给予投资额15%的一次性补助；投资额在100万元以上的，给予投资额25%的一次性补助。补助金额最高不超过40万元。

　　（三）鼓励创建省级及以上旅游新业态示范区

　　对新评定的省级、国家级新业态，包括中医药康养、森林康养，体育、研学、科技、农业、工业等旅游示范基地（区），分别给予最高不超过50万元、100万元的一次性奖励。

　　（四）鼓励创建文旅特色

　　对新评定为省级、国家级文旅特色，分别给予最高不超过50万元、100万元的一次性奖励。

　　（五）鼓励创建3星级及以上酒店

　　对新建设并成功创建为3星、4星级酒店的，分别给予最高不超过50万元、100万元的一次性奖励。对新建设并成功创建为5星级酒店的，按招商引资“一事一议”政策确定奖励。对在本政策出台前，已成功创建为2星、3星级酒店，且积极开展品质提升的，根据品质提升投资额给予补助，用于弥补项目后续发展资金不足，投资额在50万元以内（包含50万元）的，给予投资额15%的一次性补助；投资额在50万元—100万元（包含100万元）的，给予投资额20%的一次性补助；投资额在100万元以上的，给予投资额25%的一次性补助。补助金额最多不超过30万元。

　　（六）鼓励创建3星级及以上旅游民宿

　　对成功评为3星级、4星级、5星级的旅游民宿，分别给予最高不超过20万元、30万元、50万元的一次性奖励。

　　（七）鼓励创建3星级及以上乡村酒店

　　对新建并成功创建为3星级、4星级、5星级的乡村酒店，分别给予最高不超过20万元、30万元、50万元的一次性奖励。对在本政策出台前，已成功创建为2星级、3星级、4星级、5星级的乡村酒店，且积极开展品质提升的，根据品质提升投资额给予补助，用于弥补项目后续发展资金不足，投资额在30万元以内（包含30万元）的，给予投资额10%的一次性补助；投资额在30—60万元（包含60万元）的，给予投资额15%的一次性补助；投资额在60万元以上的，给予投资额20%的一次性补助。补助资金最高不超过20万元。

　　（八）鼓励打造文旅产品

　　对以盐边为题材的获得国家级一等奖、国家级二等奖（或省级一等奖）、国家级三等奖（或省级二等奖）、省级三等奖（或市级一等奖）、市级二等奖、市级三等奖的原创文艺作品、文创设计分别一次性给予最高不超过10万元、8万元、6万元、4万元、3万元、1万元的奖励；对获得国家级一等奖、国家级二等奖（或省级一等奖）、国家级三等奖（或省级二等奖）、省级三等奖（或市级一等奖）、市级二等奖、市级三等奖的文创产品、旅游商品、旅游名小吃等分别一次性给予最高不超过80万元、60万元、50万元、30万元、20万元、10万元的奖励。加大文旅商品研发与品牌推介力度，加强知识产权运用和保护，对成功申报、登记发明专利、全国驰名商标、省级著名商标、国家标志产品以及在全国、省、市有重大影响的著作权一次性给予最高不超过5万元的奖励。

　　三、扶持重点文旅项目建设

　　（九）促进文化和旅游重点项目投资

　　对投资建设旅游景区、旅游度假区、宾馆酒店、旅游饭店、主题公园、旅游街区、旅游购物（娱乐）场所、旅游地产固定资产投资达5000万元—1亿元（含1亿元）、1—5亿元（含5亿元）、5—10亿元（含10亿元）、10亿元以上，建成并投入营运的项目，对项目投资者分别给予最高不超过100万元、200万元、300万元、500万元的一次性奖励。

　　（十）鼓励保护和开发特色康养村

　　对通过验收的市级特色康养村，给予最高不超过50万元的一次性奖励。对通过县级验收的县级特色康养村，给予最高不超过20万元的一次性奖励。

　　（十一）鼓励文旅产业园区（基地）建设

　　对成功创建国家级文化（文创）和旅游产业示范园区（展示园）、国家级地质公园的，一次性给予最高不超过100万元的补助；对成功创建国家级文化产业基地、中国乡村旅游创客基地等国家级文化旅游产业品牌的，一次性给予最高不超过50万元的补助；对成功创建省级文化产业示范园区的，一次性给予最高不超过60万元的补助；对成功创建省级示范基地、试验园区的，一次性给予最高不超过30万元的补助。

　　（十二）鼓励文旅企业升规入统

　　对年度内达到文化产业类升规入统条件，被统计局纳入规模以上文化产业统计的，给予最高不超过10万元的一次性奖励，并从升规入统的次年起，按照3万元/年的标准连续三年予以工作补助，鼓励县域内文旅企业做大做强。

　　四、扶持文化旅游配套项目建设

　　（十三）鼓励旅游基础设施、公共服务设施建设

　　对国家AAA级以上旅游景区、省级旅游度假区或涉旅乡镇内新（改）建停车场、游客中心、游步道、旅游厕所、垃圾桶（箱）、标识系统等，按项目总投资的10%（最高不超过20万元）给予补助。对符合市级、县级旅游相关规划的游客集散中心、自驾车营地项目，按当年项目建设经费的10%（最高不超过30万元）给予补助。

　　（十四）鼓励成立旅行社

　　对在盐边县注册并设立门店，运营满一年，且接待游客达1000人以上的旅行社，给予最高不超过5万元的一次性奖励。

　　五、扶持文化旅游市场营销

　　（十五）支持旅行社引进客源

　　对旅行社引进省内外（攀枝花市外）游客来我县旅游，并在我县居住一夜、游览两个及以上景区（点）的，给予旅行社引进游客20元/人的奖励，年奖励累计最高不超过10万元。

　　对旅行社引进国外游客、港澳台同胞来我县旅游，并在我县居住一夜、游览两个及以上景区（点）的，给予旅行社引进游客50元/人的奖励，年奖励累计最高不超过50万元。

　　（十六）支持举办节会活动

　　按程序报批并经文旅产业领导小组同意，各乡（镇）自主举办的各类文化或旅游宣传营销节会活动，每次给予最高不超过8万元的奖励。

　　六、挖掘、保护和传承本土特色文化

　　（十七）加强文化挖掘、保护

　　对成功申报为国家、省、市重点文物保护单位、非物质文化遗产代表性项目的，分别给予最高不超过50万元、20万元、10万元的一次性奖励。建成非国有博物馆、非遗展览馆（传习所）并达到国家一级、二级、三级馆标准的，分别给予最高不超过200万元、100万元、50万元的一次性奖励。

　　（十八）推动非物质文化遗产市场化发展

　　对非物质文化遗产项目进行产业化开发，推动非物质文化遗产与市场接轨，取得较好的社会和经济效益，按照项目开发费用50％的比例给予开发单位补助，最高不超过100万元。

　　七、加大对“文旅+”产业的人才支撑

　　（十九）完善人才激励机制

　　对招商引资企业引进或自愿到我县服务的文旅行业高层次人才，比照《攀枝花人才新政七条》享受相关政策待遇。鼓励参与市级工艺美术大师评选，获评国家和省、市工艺美术大师的，参照《攀枝花人才新政七条》对应人才类别，管理期内享受相应岗位津贴。

　　（二十）建设人才培育载体

　　支持文创机构建立文创名师工作室，鼓励县外中国工艺美术大师、文化创意设计大师来盐设立工作室，符合条件的给予最高不超过5万元的经费资助。

　　八、附则

　　（一）对同一项目按照“就高不就低”原则享受最高补助一次，不重复补助。同步可享受上一级相关政策。

　　（二）本政策自印发之日起施行，有效期至2022年9

　　月28日止。

       附件：《盐边县推动“文旅+”产业深度融合发展 政策（试行）》政策解读