两座便民桥 暖暖民生情

【记者走基层】两座便民桥 暖暖民生情

近段时间，一条喜讯在鱤鱼彝族乡靠近二滩库区的力马河沟口快速传开：在被暴雨山洪冲毁已近2年的胜利村团结组、街道村洪椿坪的两座石拱桥原址上，两座新建的坚固、运载能力强的全新钢桥正式建成，已投入使用。　

↑↑↑（新建的钢桥）

昨天，记者在胜利村采访时，遇见了从山里背着一背篓刚采的鸡枞从桥上通过的45岁农户龙万强。他是胜利村团结组的村民，当我们询问这座桥的情况时，龙万强连着用了两个“太”字向记者讲述新桥建成之后的感受：“全靠着党和政府的关心啊，这两座钢桥对我们居住在河对岸的农户太重要了，这两座新桥建的过程太不容易了。”↓↓↓

围绕着龙万强的这两个“太”字，记者展开了采访，了解到两座便民桥里蕴含着来自党和政府浓浓的民生情怀。

边远山村的两座小桥为何牵动了众人心

发源于大山深处的力马河，平日里是涓涓细流，缓慢清澈，而一到汛期便浊浪滔天，汹涌狂泻。居住在力马河沿岸的，从上游到下游，依次是鳡鱼彝族乡的小槽、街道、胜利3个村的1500多名村民，每年汛期，道路损毁是最让村民们担心的事情，其中靠力马河边最近的300多名街道、胜利两村的村民，对起主要交通运输作用的两座分别位于街道村洪椿坪组、胜利村团结组的石拱桥的安全最揪心。　

↑↑↑（河水湍流而下的力马河）　

2016年6月——9月间，力马河片区突发多年罕见暴雨山洪，胜利村、街道村、小槽村遭遇强大洪水灾害，道路、农田、桥梁、电力、通讯等基础设施遭受严重损毁。在这场持续两次的暴雨山洪灾害中，胜利村团结组、街道村红椿坪组两座相距2公里的石拱桥被完全冲毁。

胜利村团结组、街道村红椿坪组的两座石拱桥被冲毁后，300余名群众、1500亩土地出现了“人住南岸、地在北岸”的窘境，烤烟、青花椒、核桃、苞谷等农作物到了采收季节，只能通过临时搭建的简易木桥过河，采用人背马驼的方式运输，安全隐患大、运输成本高，导致种植面积减小，尤其是已成为当地支柱产业的烤烟与早春豌豆的交替轮种大幅度缩水，村民群众产业发展热情受挫。

灾害发生后，力马河两个边远山村的两座冲毁的石拱桥及给300余名群众所带来的交通、运输困扰，引起了盐边县委、县政府的高度重视。2016年6月4日，县委、县政府相关负责人第一时间赶到受灾现场，指挥抗洪救灾，并迅速安排由县水务局牵头，制定了力马河河堤堡坎建设、道路修复建设、输电线路和人饮管道恢复、桥梁架设等为内容的综合治理方案，并形成1000万元的资金申请报告及时报送到省水利厅。　　

由于资金量大、项目多，时至2017年4月，县水务局申请的“力马河综合治理方案和资金申请报告”均为未得到省水利厅批准。这一结果导致包括两座冲毁的石拱桥在内的力马河流域受灾基础设施恢复建设资金无法得到有效落实。　　

在得知之一消息后，鳡鱼彝族乡党委、政府针对力马河两座桥梁恢复建设的问题，积极奔走，多方争取，向上级党委、政府，向上级主管部门汇报争取资金。面对在简易木桥上艰难行走的群众，两座水毁桥梁的恢复迫在眉睫，从2017年8月开始，鳡鱼彝族乡的上报文件分别报到了县交通、扶贫等部门，然而，因该两座桥不属于交通规划内项目，不符合交通建设资金管理使用的规定；胜利、街道两个村都不属于贫困村，也无法落实扶贫建设资金。最终，在鳡鱼彝族乡党委、政府的不懈努力下，争取到了市、县“两资”的支持，市、县民宗部门答应给予部分资金支持，同时，通过县政府的协调，积极争取到了县烟草公司给予烟基建设资金的支持。　　

建设资金虽然得到多个部门的肯定答复，但尚未到位，而等待是解决不了问题的。为此，鳡鱼彝族乡快速成立了书记、乡长挂帅的力马河两座人行桥建设协调工作组，工作组由7名乡党政干部及两个村的村支两委干部共计11组成，明确了“一边争取资金，一边抢时间组织恢复建设”的思路。　　

2018年开年后，工作组组织胜利、街道村组干部到周边乡（镇）考察，学习借鉴小桥梁建设经验。随即，工作组创新了“先建后补”+“同心共建”模式，即在本村本组推选出有垫资能力、建设经验、组织能力、群众认同的项目施工责任人，采取“先建后补”方式实施项目建设；组织召开村民大会，通过村民“一事一议”方式，确定投工投劳的“同心共建”方式。　　

最终在充分考虑投资、需求、效益等因素的情况下，决定两座恢复建设的桥梁均建设成人行钢桥。

50万元与3699.98万元之间的“=”号 

2018年5月6日、6月3日，胜利村团结组桥、街道村洪椿坪组桥分别正式动工建设。这期间，正是全县“大学习大讨论大调研”活动全面开展的时候，鱤鱼彝族乡党委、政府对照全县三“摆”三“查”三明确的活动开展要求，把两座桥的建设既作为团结带领群众共建美好家园的重要实践，又作为拉近干群、党群关系的有利契机，号召乡机关党支部、团支部，村党支部、群团组织积极带领党员、干部参与到桥梁的恢复建设中，带动群众投工投劳的热情，加快桥梁的建设施工，赶在今年主汛期来临、力马河涨水前把桥建好，解决即将在8月前后到来的烤烟生产运输的燃眉之急。　　

鲜红的党旗在力马河畔高高飘扬，施工现场热火朝天！盐边县交通局、发改局等单位也积极支持，参与建设，并邀请到601地质队，承担了设计、地勘、监理的职责。　　

为高标准、高质量建设桥梁，需要深挖桥基。为此，乡党委、政府将建新桥与河湖长制工作共同推进，打桥基的同时，利用工程机械对河道进行全力疏通，每天，6至8台挖掘机同时作业，为桥基挖掘提供创造良好的作业条件，同时消除以后入汛期暴雨山洪泥石流形成的对桥基、河畔两岸地基的影响。施工过程中使用的大型工字钢、超厚度桥面钢板，均在多方比较下，采购自昆明、成都。　　

↑↑↑（新建的胜利村桥）

↑↑↑（新建的洪椿坪桥）

最终建成的两座桥梁，桥基深挖均在5米以上，其中，河道中段的胜利村桥，光桥墩的直径就达8米、高9米，全混凝土浇筑，仅高标号水泥使用量就达60吨；街道村的洪椿坪桥，两端桥基的混凝土厚度5米以上，按照力马河最高洪峰通过值设计抗压、抗冲击能力。

记者了解到，这次历时仅3个月、预计投资50余万元的力马河两座钢桥的建设，仅是党和政府关注民生、加大民生投入的一个缩影。近三年来，中央、省、市、县投入到鱤鱼彝族乡的各类发展项目资金累计达3699.98万元，50万元与3699.98万元之间是一个温暖的民生“=”号，在这个“=”号里，全乡乡、村、社道路硬化提档升级，村民住上了安全房，用电质量得到提升，农村饮水安全得到保障，村村实现4G网络覆盖……

“党和政府有决心，人民才有信心！”鳡鱼彝族乡党委书记沙万东告诉记者，按照省委十一届三次全会、市委十届五次全会及县委年初确定的“一二三四五”工作思路，该乡将始终保持对群众的温度，着力强化解难题的力度，不断拓展办实事的广度，持续筑牢惠民生的厚度，创新提出“青山绿水，乡愁鱤鱼”的发展理念，积极争当全县绿色发展的先行军。

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记       者 ：何   志   梁  波

策       划 ：陶亚克

编       辑 ：彭开欣   曾   静

技       术 ：何   志

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