盐边县自然资源和规划局

关于盐边县县城详细规划的公示

 

根据国家及省级关于建立国土空间规划体系并监督实施的部署要求，城镇详细规划是城镇开发边界内建设用地的具体安排，是各级自然资源主管部门实施用途管制、审查项目方案、办理土地审批、监管各类保护与开发建设活动的法定依据。为充分发挥详细规划在城乡开发、整治更新、保护修复中的基础作用，全面提升城市规划、建设与治理水平，我县组织编制了《盐边县县城详细规划》。为广泛听取社会意见、凝聚公众智慧，即日起对该规划进行公开公示，征求社会各界意见建议。

一、公示地点

盐边县自然资源和规划局（4楼公示栏）

盐边县人民政府网（http://www.scyanbian.gov.cn/）

二、公示期限

2026年2月4日至2026年3月5日（30天）

三、意见反馈渠道

若有意见，请在公示期间通过面谈、电话、网站、邮寄或送达方式反馈至盐边县自然资源和规划局空间规划和用途管制股，并署真实姓名和联系方式，以便于反馈有关公示意见的采纳和处理情况。

联系地址：盐边县自然资源和规划局512室

联系人：苏峰，联系电话：3968834，邮编：617100

特此公示。

 

附件：盐边县县城详细规划公示说明及主要图纸

 

 

 

盐边县自然资源和规划局    

2026年2月4日        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

盐边县县城详细规划公示说明及主要图纸

 

一、规划区位置及规划范围

本次规划范围为盐边县中心城区，规划范围北至二滩水电开发公司独立办公区，南至盐边旅游集散中心南侧挡墙，西邻橄榄坡公园，东临百灵寺。

盐边县城城镇开发边界总面积3.13平方公里。全部为城镇集中建设区，无弹性发展区和特别用途区。

二、目标定位

针对盐边县第三产业和人口等方面现状存在的问题，本次规划通过土地利用、指标引导等方法重点发展县城的第三产业，未来县城将成为攀枝花近郊区的三产重点城区，成为“好耍之城、康养之城、融合之城”。

好耍之城：打造三区两县内“好耍之城”的名片，形成以“吃、购、住、耍”为一体的“全时+全龄+全季”的沉浸式文旅目的地。

康养之城：通过“康养+社区、民宿、运动、旅游、医疗”等，形成完整的“康养+”产业体系，打造“康养名县”，提升区域竞争力。成为全国康养产业创新发展示范区、阳光康养旅游示范县。

融合之城：聚焦“一区五县、共富共兴”总体战略，从产业统筹、城乡融合、公服保障三大方面，建设山区共富试验先行区。着重考虑城市开发边界周边的连片集体土地的利用，作为城乡融合发展的关键过渡带，其功能定位与产业规划需兼顾国土空间约束、乡村振兴需求及产业升级趋势。

三、规划结构

本轮详细规划的规划结构为“一环三核四组团六公园”。

一环：指超级绿环（生态徒步环），是一条围绕县城建设的、连接七一公园、橄榄坡公园、同缘公园、体育公园、月潭公园与百灵寺山地公园的健康环、景观环、生态环，全程约10公里。

三核：指文旅核、都市活力核、融合核。

四组团：指北部产业配套组团、综合服务生活组团、高铁生态居住组团、城乡融合示范组团。

六公园：指七一公园、月潭公园、同缘公园、橄榄坡公园、百灵寺山地公园、体育公园。

四、用地布局规划

规划城镇建设用地313.8公顷（与城镇开发边界面积一致），包括居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业用地、仓储用地、交通运输用地、公用设施用地、绿地与开敞空间用地、特殊用地、留白用地、城镇住宅/商业混合用地、商业/城镇住宅混合用地、商业/文化混合用地、商务金融/商业混合用地以及城镇住宅/旅馆混合用地十四大类。

（一）居住用地（07）

规划居住用地57.6公顷，占建设用地的18.4%，人均用地面积18.0平方米。其中二类城镇住宅用地56.2公顷；城镇社区服务设施用地1.4公顷。

规划城镇住宅/商业混合用地（0701/0901）43.8公顷，占建设用地的14.0%，主导用途为城镇住宅用地，其中住宅建筑面积不低于地上计容建筑面积的70%。

规划城镇住宅/旅馆混合用地（0701/090104）6.8公顷，占建设用地的2.2%，主导用途为城镇住宅用地，其中住宅建筑面积不低于地上计容建筑面积的70%。

（二）公共管理与公共服务用地（08）

规划公共管理与公共服务用地31.0公顷，占建设用地的9.9%，人均用地面积9.7平方米。

其中机关团体用地8.5公顷；科研用地0.6公顷；文化用地1.0公顷；教育用地16.6公顷；体育用地1.3公顷；医疗卫生用地2.8公顷；社会福利用地0.2公顷。

（三）商业服务业用地（09）

规划商业服务业用地18.9公顷，占建设用地的6.0%，人均用地面积5.9平方米。其中商业用地14.3公顷；商务金融用地3.3公顷；娱乐用地0.8公顷。

规划商业/城镇住宅混合用地（0901/0701）用地22.6公顷，占建设用地的7.2%，主导用途为商业用地，其中商业建筑面积不低于地上计容建筑面积的60%。

规划商业/文化混合用地（0901/0803）用地1.4公顷，占建设用地的0.4%，主导用途为商业用地，其中商业建筑面积不低于地上计容建筑面积的60%。

规划商务金融/商业混合用地（0902/0901）用地32.5公顷，占建设用地的10.4%，商务金融与商业计容建筑面积比例不做具体限制。

（四）仓储用地（11）

规划仓储用地0.8公顷，占建设用地的0.3%。

（五）交通运输用地（12）

规划交通运输用地49.3公顷，占建设用地的15.7%。

其中铁路用地5.1公顷；城镇村道路用地39.4公顷；交通场站用地4.8公顷。

（六）公用设施用地（13）

规划公用设施用地4.5公顷，占建设用地的1.4%。

其中供水用地0.3公顷；供电用地3.0公顷；邮政用地0.5公顷；消防用地0.7公顷。

（七）绿地与开敞空间用地（14）

规划绿地与开敞空间用地41.9公顷，占建设用地的13.4%。

其中公园绿地27.1公顷，人均用地面积8.5平方米；防护绿地12.5公顷；广场用地2.3公顷。

（八）特殊用地（15）

规划特殊用地1.9公顷，占建设用地的0.6%。

其中军事设施用地1.1公顷，监教场所用地0.8公顷。

（九）留白用地（16）

规划留白用地0.7公顷，占建设用地的0.2%。

五、道路交通规划

（一）交通系统

延续现状“两横（西环南路西段、东西城街）两纵（东环路、西环路）”的结构形式。

（二）道路等级

规划将内部车行道路分为主干路、次干路和支路三级。为了增强规划的可实施性，规划对部分道路进行弹性控制。

主干路：东环路、西环路、东西城街、清河东路、站前路、盐边连接线等现状道路，红线宽度为13-24米。规划将南溪路由16米拓宽至24米，提升县城东西向交通能力。

次干路：中环路、新建路、月潭街、清河西路等现状道路，红线宽度为12-18米。

支路：新增三条规划支路，分别为规划一路、玉泉路连接线及清源社区连接线，红线宽度为6-12米，其余均为现状或现状道路拓宽。

（三）道路竖向规划

本次规划干路路网延续现状，重点优化支路路网，新增三条支路，道路坡度一般不大于8.0%。

 

规划建设用地汇总表

用地代码			用地性质	用地面积 （hm²)	人均用地 （m²）	占比 （%）
07			居住用地	57.6	18.0	18.4%
其中	0701		城镇住宅用地	56.2	17.6	17.9%
	其中	070102	二类城镇住宅用地	56.2	17.6	17.9%
	0702		城镇社区服务设施用地	1.4	--	0.4%
08			公共管理与公共服务用地	31.0	9.7	9.9%
其中	0801		机关团体用地	8.5	2.7	2.7%
	0802		科研用地	0.6	--	0.2%
	0803		文化用地	1.0	--	0.3%
	0804		教育用地	16.6	--	5.3%
	其中	080403	中小学用地	15.4	--	4.9%
		080404	幼儿园	1.2	--	0.4%
	0805		体育用地	1.3	--	0.4%
	0806		医疗卫生用地	2.8	--	0.9%
	其中	080601	医院用地	1.8	--	0.6%
		080602	基层医疗卫生设施用地	0.5	--	0.2%
		080603	公共卫生用地	0.5	--	0.2%
	0807		社会福利用地	0.2	--	0.1%
09			商业服务业用地	18.9	5.9	6.0%
其中	0901		商业用地	14.3	4.5	4.6%
	090102		批发市场用地	0.5	--	0.2%
	0902		商务金融用地	3.3	--	1.1%
	0903		娱乐用地	0.8	--	0.3%
11			仓储用地	0.8	--	0.3%
其中	1101		物流仓储用地	0.8	--	0.3%
12			交通运输用地	49.3	--	15.7%
其中	1201		铁路用地	5.1	--	1.6%
	1207		城镇村道路用地	39.4	--	12.6%
	1208		交通场站用地	4.8	--	1.5%
	其中	120801	对外交通场站用地	2.7	--	0.9%
		120803	社会停车场用地	2.1	--	0.7%
13			公用设施用地	4.5	--	1.4%
其中	1301		供水用地	0.3	--	0.1%
	1303		供电用地	3.0	--	1.0%
	1307		邮政用地	0.5	--	0.2%
	1310		消防用地	0.7	--	0.2%
14			绿地与开敞空间用地	41.9	13.1	13.4%
其中	1401		公园绿地	27.1	8.5	8.6%
	1402		防护绿地	12.5	--	4.0%
	1403		广场用地	2.3	--	0.7%
15			特殊用地	1.9	--	0.6%
其中	1501		军事设施用地	1.1	--	0.4%
	1505		监教场所用地	0.8	--	0.3%
16			留白用地	0.7	--	0.2%
0701/0901			城镇住宅/商业混合用地	43.8	13.7	14.0%
0901/0701			商业/城镇住宅混合用地	22.6	7.1	7.2%
0901/0803			商业/文化混合用地	1.4	--	0.4%
0701/090104			城镇住宅/旅馆混合用地	6.8	--	2.2%
0902/0901			商务金融/商业混合用地	32.5	--	10.4%
城镇开发边界				313.8	98.0	100.0%

注：规划末期常住人口规模3.2万。