新九镇人民政府2024年度法治政府建设情况的报告

新九镇人民政府

关于2024年度法治政府建设情况的报告

 

县委、县政府：

2024年，新九镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻习近平法治思想，并深入落实《法治政府建设实施纲要（2020-2025年）》及《盐边县法治政府建设工作方案（2021-2025年）》，不断深化依法行政实践，全面增强法治政府效能，为推进高质量发展和构建共同富裕试验区奠定坚实的法治基础。结合我镇实际情况，现将相关工作情况报告如下：

一、2024年度法治政府建设推进的主要举措和成效

（一）持续深化法治理论学习，增强基层依法治理质效

一是积极响应党的最新政策，将习近平法治思想深度融入法治工作与基层治理之中，紧盯法治建设的关键节点，以问题为导向，切实推动法治建设成果转化为基层治理效能。镇综治办针对法治建设存在的短板，精准施策，全面优化工作流程，完善法治建设考核机制，积极营造优良的法治环境。二是持续完善学法制度，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组重点学习范畴，并严格执行镇党委、政府会前学法制度，将法治教育作为工作人员培训的核心内容。通过举办专题讲座、开展研讨交流等形式，丰富学习载体，增强全镇干部职工对法治思想的领悟与应用能力。同时，通过党委会、职工例会等形式，组织干部职工深入学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，不断提高干部职工的依法履职能力水平，切实推进基层法治政府建设。2024年度，共组织会前学法20余次。三是认真落实国家工作人员学法用法制度，组织全镇干部职工积极参与“四川省国家工作人员学法考法平台”“学习强国”等平台的学习考试活动，持续加强全镇干部职工对习近平法治思想、党内法规及业务领域法律法规的学习教育工作。2024年度，组织全镇领导干部职工55人参与学法考法平台的日常学习，参与率达100%。

（二）深化法治政府体系建设，提升依法行政综合效能

一是健全法治建设领导体制，及时调整法治政府建设领导小组成员，定期召开领导小组会议，研究部署法治政府建设的重点任务。党政主要负责人切实履行推进法治建设的第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”，通过年终述法强化履职监督，确保法治建设责任落实到位。二是严格执行《攀枝花市重大行政决策程序实施细则》，对重大行政决策、重大项目安排等关键事项实施合法性审查，充分听取法律顾问及有关专家的意见。并全面贯彻《四川省行政规范性文件管理办法》，严格控制文件制发，定期清理审核，落实法律顾问制度，对合作协议、指导意见、规范性文件等充分征求法律意见，确保工作合法合规有序。三是持续提升政务服务效能，高效办理12345政务服务便民热线交办件。2024年度，共收到群众投诉件229件，办结率达100%，及时回应群众诉求，切实解决群众问题，积极营造辖区安全稳定社会环境。

（三）完善行政权力监督体系，推动政务运行公开透明

一是推进政务公开透明，全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，通过政府网站、公告栏等多种渠道，及时公开政府工作信息，包括政策文件、决策过程、项目进展等，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。同时，建立政务信息公开反馈机制，及时回应社会关切，进一步增强政府公信力。二是扎实开展集中整治群众身边不正之风和腐败问题暨“有事找纪检”专项工作，在解决一批群众急难愁盼问题的同时，让广大群众更好地行使监督权，更有利于推动廉政建设。三是健全权责清单动态管理机制，全面总结镇级行政权力事项清单及责任清单，细化行政审批、执法、服务等环节的职责边界，明确责任主体。建立权力运行流程图备案制度，明确廉政风险点防控措施，确保职权行使全程可溯、责任可究。

（四）深化法治宣传教育工作，筑牢依法行政思想根基

一是继续全面落实“八五”普法责任制，按照新九镇法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年），对照规划任务，细化责任分工，深入推进“八五”普法工作。二是针对电信网络诈骗、养老诈骗等突出问题，开展线上线下案例警示教育。组织人员入户宣传，发放宣传手册，增强群众的防范意识，守护群众财产安全。三是创新普法宣传活动的开展形式，充分利用赶集日、节假日、主题宣传月等契机，广泛宣传《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规。全年共开展各类集中宣传活动20余次，悬挂横幅及电子屏宣传20余条，发放宣传资料3500余份，覆盖全镇7个村46个村民小组。

（五）压实依法行政责任担当，精准化解各类领域矛盾

一是积极完善矛盾纠纷工作机制，落实班子成员定期接访、下访制度，对矛盾纠纷问题实行领导包案、专班化解，镇村干部分级负责。二是畅通群众利益诉求渠道，规范矛盾纠纷调解程序，依法化解矛盾纠纷。全镇各行政村与包村工作组常态化开展矛盾纠纷排查调处工作，实行动态管理。2024年，共排查调处矛盾纠纷285起，成功调解285起，调解成功率达100%。

二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）发挥党委核心引领作用，统筹构建法治建设全局

一是镇党委书记亲自谋划推动法治政府建设，定期主持召开法治建设工作会议，研究解决重大问题，在法治建设中发挥关键引领作用。二是运用法治思维和方式推进各项工作，从改革发展到矛盾化解、社会稳定维护，均依法依规开展，确保各项工作在法治轨道上平稳运行。三是组织开展全方位矛盾纠纷隐患排查工作，建立台账，分类施策，依法依规化解群众合理诉求。

（二）坚持全面从严治党治政，提升党内法规执行效能

一是强化领导干部法治意识教育，通过专题培训、案例分析等形式，提升领导干部的法治思维和依法办事能力，带头遵守法律法规，维护法治权威。二是加强党员干部意识形态教育，依托党委理论学习中心组学习、书记讲党课等活动，深入学习习近平法治思想，筑牢思想防线，提升党员干部的法治素养和政治觉悟。

（三）健全监督化解双重体系，落实法治建设主体责任

一是要求党员干部严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，主动接受党内监督，落实党风廉政建设主体责任。二是畅通社会监督渠道，通过门户网站、舆情监测等，及时回应群众诉求，处理投诉案件。三是在矛盾纠纷化解方面，建立“镇综治办—司法所—村（社区）调委会”三级调解网络，配强专业调解队伍，推动人民调解、行政调解、司法调解联动。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足

目前，我镇法治政府建设工作仍存在以下不足：

一是部分村民，尤其是外来务工人员和年迈村民，受传统观念影响较深，对法律规范的认知存在不足。

二是法律顾问参与度不够，服务主动性有待提升，与司法所、调解委员会等协同机制需进一步完善。

三是部门之间存在跨部门协作机制不畅、政策执行协同不足、法治合力尚未形成的问题。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是实施“十四五”规划的收官之年。新九镇将继续深入学习贯彻习近平法治思想，锚定《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的目标任务，以法治政府建设示范创建为抓手，着力构建职责明确、依法行政的政府治理体系，为全镇经济社会高质量发展提供坚强的法治保障。

一是多元共治，源头清淤。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建人民调解员、网格员、法律明白人协同治理体系，依托三级网格开展动态排查，对征地拆迁、劳资纠纷等矛盾实施“红黄蓝”分级预警。推行“当场调解+联席会商”分类处置机制，强化普法宣教与多部门联动处置，落实“一案三访”跟踪回访，运用大数据构建风险预测模型，实现矛盾纠纷早发现、快化解、防反弹，筑牢基层稳定防线。

二是法治赋能，执法增效。聚焦法治能力建设，全面强化行政执法队伍的专业素养。建立常态化法律知识轮训机制，围绕《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》等核心法规开展专题培训，完善执法资格考核与岗位准入制度。推行执法全流程标准化建设，细化自由裁量基准，构建执法质量考评体系。强化内外监督协同，通过执法记录仪全程留痕、案卷评查、群众满意度测评等方式，压实监管责任，对违规执法行为实施分级问责，推动依法行政质效双提升。

三是法治服务，贴近民生。为破解资源分散、咨询不畅难题，设立法律服务专线，由司法所统筹律师及法律工作者轮值，即时解答土地承包、劳务权益等高频法律问题。在7个行政村设立法治服务点，配置法律资料查阅设备，同时通过村级广播、公告栏等载体，系统解读与农业生产、家庭生活密切相关的法律法规。并依托调解组织收集共性法律问题，动态调整普法重点，开展专题辅导，实现法律服务全域覆盖、精准供给。

特此报告。

 

 

盐边县新九镇人民政府

2025年3月3日