攀枝花市森塔工贸有限公司 “2024.1.26”一般生产安全事故整改措施落实情况评估报告

攀枝花市森塔工贸有限公司

“2024.1.26”一般生产安全事故整改措施落实情况评估报告

按照《攀枝花市应急管理局关于转发<攀枝花市应急管理局生产安全事故调查处理和评估工作规范（试行）>的通知》（攀应急〔2019〕143号）文件要求，盐边县高度重视，组织县级相关部门、新九镇开展攀枝花市森塔工贸有限公司（以下简称:森塔工贸公司）“2024.1.26”事故整改措施落实评估工作，现将有关评估工作报告如下。

一、成立评估工作组及开展情况

    按照“谁调查、谁评估”的原则，盐边县成立了由县纪委监委、县应急管理局、县公安局、县经信和科技局、县总工会、新九镇人民政府组成的评估工作组，县应急管理局副局长付金林担任评估工作组组长，其他单位为成员的评估工作组。评估工作组按照评估工作要求及规范，深入森塔工贸公司“2024.1.26”事故发生地通过现场查看、听取企业整改情况汇报、查阅事故有关档案资料等方式，认真开展事故评估。坚持以事故调查报告为依据，对事故责任单位、相关责任人员追究落实情况和整改措施落实情况进行全面检查评估，完成了检查评估任务。

二、责任单位责任追究及处罚情况

    森塔工贸公司将生产经营场所及设备设施发包给不具备安全生产条件的张某，特种设备超期未检验，对事故发生负主要管理责任。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十九条、第三十六条的规定。依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条的规定对攀枝花市森塔工贸有限公司处罚人民币32万元（大写叁拾贰万元整）的罚款。该罚款于2024年6月26日缴清至盐边县财政局。

三、责任人员责任追究及处罚情况

    森塔工贸公司法定代表人，负责公司安全生产全面工作。特种设备超期未检验，对事故发生负直接管理责任。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十六条的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条的规定，处人民币21600元（大写贰万壹仟陆佰元整）的罚款。该罚款于2024年6月26日缴清至盐边县财政局。

四、事故责任单位整改措施落实情况

   （一）整改措施建议：根据森塔工贸公司“2024.1.26”事故调查报告，经盐边县人民政府批复。对森塔工贸公司提出如下整改建议：1.森塔工贸公司应深刻汲取事故教训，举一反三，加强全体职工安全生产教育培训，提高员工安全生产意识，杜绝“三违”现象。2.森塔工贸公司全面开展安全风险隐患辨识，落实有效安全防范措施，加强特种设备检测检验，强化作业现场安全管理。3.森塔工贸公司应落实安全生产主体责任，强化清单制管理，开展安全隐患排查治理，采取有效措施及时消除安全隐患，并对本次事故制作警示教育片。

   （二）整改落实情况：评估组经现场核查，企业已开展如下整改:1.企业已深刻汲取事故教训，企业已重新对职工进行安全生产教育培训。2.企业已重新开展安全风险隐患辨识，落实有效安全防范措施，已对特种设备检测检验，强化作业现场安全管理。3.企业已开展清单制工作，加强安全隐患排查治理，已制作事故警示教育片。

五、事故发生单位及行业领域受警示教育情况

    一是森塔工贸公司“2024.1.26”事故发生后，县应急管理局对其主要负责人及安全管理人员就安全生产工作提出建议，要求企业深刻吸取此次事故教训，举一反三，强化事故防范。二是森塔工贸公司制作了事故警示教育片，组织全厂职工观看学习。三是企业聘请专家对全厂职工进行安全教育培训，提高职工安全意识。四是及时将事故警示教育片各企业，通过事故警示“身边”企业，坚决杜绝“三违”现象，加强隐患排查治理，遏制安全生产事故发生。

六、政府及其相关部门强化整改措施落实情况

    根据盐边县人民政府对森塔工贸公司“2024.1.26”掩埋事故调查报告的批复，要求相关部门、乡（镇）和企业要深刻反思，压实企业安全生产主体责任。各部门按照各职能职责开展了岁末年初专项安全检查。

七、存在的问题及措施建议

（一）洗选行业企业之间租赁经营现象普遍，租赁合同双方安全管理协议不规范，在生产经营活动中，存在安全管理薄弱环节。建议督促企业加大安全生产投入，加强隐患排查治理，加大老旧设备维修保养、更换力度。

（二）部分企业人员文化素质偏低。一线职工安全意识淡薄遵章守纪观念不强，企业安全教育培训缺乏针对性，安全专业技术人员配备不足。建议督促企业加强安全管理、专业技术人员配备，加强职工安全教育培训，开展具有针对性的应急演练。

（三）专业监管力量缺乏。县级相关行业主管部门、综合监管部门、乡（镇）人民政府监管人员专业技术人员配备不足。洗选行业安全标准防范措施落实仍然有差距。建议强化安全监管人员学习培训，引进相关专业技术人才，同时借助第三方专业技术优势，持续深化企业风险分级管控和隐患排查治理整改工作。

八、评估组评估意见

    经征求评估组全体成员的意见，大家一致同意该评估报告。