盐边县综合行政执法局2024年度法治政府建设工作报告

为学习贯彻党的二十届三中全会精神，践行落实习近平法治思想，全面落实《盐边县法治政府建设工作方案(2021-2025年)》及其他工作任务，深入推进依法行政，为高质量发展建设共同富裕试验区提升法治政府建设水平，提供坚实的法治保障，结合我局实际，现就2024年法治政府建设重点工作报告如下。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）贯彻习近平法治思想，提升法治建设效能。一是深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，全面、系统、深入学习，完整、准确、全面领会党的二十届三中全会精神，扎实推进共同富裕高质量谱写中国式现代化盐边篇章。二是组织学习《习近平总书记关于党的建设的重要思想》《习近平法治思想学习纲要》等重要文件精神，全面提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是线上线下结合，全方位组织动员干部职工积极参与“学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训”，线下参与专题讲座，线上登录“法治教育网”进行网络学习。

（二）压实法治政府建设主体责任。为进一步压紧压实政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，局领导坚持开展年度述法，亲自过问法治政府年度考核工作。深入推进法治政府建设示范创建活动，开展“城管进社区”系列活动，带头对群众进行部门法普法宣传。

（三）依法履职提升政务服务环境。全面落实权责清单，实行行政许可清单化管理，严格按照行政许可事项“一单一图一表”实施审批，动态调整行政许可事项清单，目前，我局共12项审批事项。此外，持续做好一体化政务服务平台相关的事项认领、编辑及维护，工改系统、互联网+监管平台、“双随机、一公开”监管系统等平台的管理与维护。共办理行政许可案件92件。

结合数字城管运转和县城市管理过程中遇到的实际问题，充分发挥中心信息服务、综合协调的职能。共采集上报各类案件19294件，自行处置案件10918件，合计30212件。采集上报各类案件中应立案19290件，立案19289件，立案率99.99%；应处置19289件，处置19289件，按期处置19285件，按期处置率99.98%；结案19289件，结案率100%。

共受理市“12345”市民热线转办件3586件，按及时受理、及时转办、及时回复的工作原则3586件均按时办结，限时办结率100%。

（四)健全依法行政制度，提升政府治理效能。为规范行政执法工作，我局印发了包括《行政执法全程记录制度》等24项核心制度，其中重点建立《行政执法与刑事司法衔接制度》、《案卷管理制度》等专项制度，不断完善执法工作机制，目前执法工作已步入正轨，但还需完善。

（五）健全行政执法工作机制，推进严格规范公正文明执法。

1.着力重点领域执法监管。严格按照“销存量、控增量”的工作模式，充分结合日常管理城市常态化管理、“多多码、随手拍”智能平台及“老城记忆街区”打造等县城重点项目，开展县城区违建整治工作。截至目前及时制止新增违建 10处，拆除新增违建40处（其中记忆街区35处）。全面贯彻落实三项制度，坚持公正、文明执法，截至目前，已办理行政处罚案件9件,报送典型行政案件1件。

2.推进行政执法标准化建设。一是深入开展“提升行政执法质效三年行动计划”，持续开展行政执法案卷大评查，积极参与县司法局、市城市管理行政执法局组织的案卷评查活动，对评查发现的问题及时纠正。二是开展全国城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动。联合县公安局巡警大队开展“城管形象提升”训练活动，就仪容仪表整理、着装规范、队列行进等进行专业训练，旨在提高全体干部职工的组织性和纪律性。三是开展执法业务培训，从城市管理领域、住建领域多个方面讲解执法注意事项。切实提高了城管队员的法律综合应用能力，树立了严格规范公正文明执法的理念，进一步强化了程序意识、证据意识和自觉接受监督的意识，提高了执法水平和业务素质，为今后执法工作中坚决做到公正执法、文明执法、规范执法打下坚实法治理论基础。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）学习宣传贯彻习近平法治思想形式不够丰富、措施不够多样、成效有待提升。习近平法治思想学习宣传仍存在方式单一、与法治文化建设等结合不够紧密、经验总结不够深入、学习宣传氛围不够浓厚等问题。

（二）执法人员少且专业性不足，对城市管理工作宣传不够。目前处于执法改革期，相关人事冻结，现有执法人员多数都是非专业性和法律性人员，导致在案件办理过程中出现执法力量不足和执法质量不高。由于综合执法涉及其他部门法律法规较多，部分执法人员对法律法规不够熟悉，导致执法水平和办案质量不高。此外，一些市民对城管工作缺乏认同感和参与意识，甚至还存在一些偏见和误解；部分市民的法治意识、城市意识、文明意识不强，长期养成的陋习在短期内难以改变，往往对城市管理工作不理解、不支持，甚至存在抵触情绪。

三、2025 年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强理论学习，提高政治站位。持续学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，贯彻落实县委、县政府关于法治政府建设安排部署，牢牢锚定法治政府建设各项目标任务，把法治政府建设贯穿于经济社会发展全过程、各方面，运用法治思维和法治方式提高政府各项工作水平，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

（二）加强队伍建设，提升业务水平。严格实行执法人员资格管理制度，强化教育培训，创新法治培训方式。深入开展大比武、大练兵活动，提高队伍素质。组织执法人员进行案卷评查，开展执法经验交流等活动，定期学习法律法规、熟练执法流程与文书规范填写、分享经典案例，提高执法人员办案水平。

（三）坚持普法宣传多样化，落实普法责任制。结合重要时间节点，开展法治宣传教育活动，创新普法宣传的形式，采取线下与线上、集中与分散、传统与新颖相结合，大力推广部门法，将法治观念深入人心，推动建设文明、和谐城市管理氛围。

 

盐边县综合行政执法局

                         2025年3月27日