2021年盐边县上半年农村经济运行分析

　　2021年是“十四五”开局之年，盐边县认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议和农村工作会议精神及2021年中央1号文件部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，加快农业农村现代化建设。上半年，全县农业继续保持快速恢复增长态势。

　　一、农村经济运行基本情况

　　今年上半年农、林、牧、渔业及农业服务业总产值完成161746万元（现价），同比增长9.0%（可比价）。

　　（一）农业生产稳定

　　1.粮食总产量小幅度增长，分品种有增有减。今年农药、化肥等大宗农资产品市场货源充足，气候适宜，无大的自然灾害及病虫害，粮食总体稳定增长。因农产品经济效益原因，原粮食作物改种经济作物面积较大，导致其他谷物及薯类面积逐年减少。上半年粮食播种面积60900亩，同比增长0.33%，总产量达12247吨，同比增长2.49%。其中：谷物播种面积24735亩，同比减少10.7%，产量达5672吨，同比减少2.02%；豆类播种面积23700亩，同比增长17.33%，产量达2987吨，同比增长18.3%；薯类播种面积12465亩，同比减少2.62%，产量达3588吨，同比减少1.29%。

　　2.经济作物总体增长。上半年经济作物预计播种面积67125亩，同比增长1.66%。油料合计播种面积18885亩，同比增长0.32%，产量1647吨，同比增长0.49%；中草药材播种面积2085亩，同比减少1.42%，产量67吨，同比减少1.47%。蔬菜及食用菌播种面积35565亩，同比增长2.42%，产量85672吨，同比增长3.84%。瓜果类及园林水果生产受价格、气候条件及农民种植积极性影响，今年我县西瓜面积及产量稳步增长，西瓜产量达27416吨，增长6.42%。桑葚、芒果挂果面积、盛果面积增加，产量增长幅度较大。

　　（二）畜牧业生产持续恢复性大幅增长

　　一直以来，盐边县认真贯彻落实关于生猪稳产保供的各项部署要求，狠抓政策保障和非洲猪瘟防控等关键环节工作，生猪生产势头强劲，其他畜产品情况平稳。

　　上半年生猪出栏107898头，同比增长20.57%；牛出栏4832头，同比减少2.3%；羊出栏97939头，同比增长0.99%；家禽出栏351900只，同比减少0.66%。

         二、存在的问题

　　（一）粮食扩面增产有压力

　　一是种粮成本居高不下，病虫害防治压力攀升。据调查了解，农业生产所需的化肥、农药、种子、机械等生产成本均呈上升趋势；农作物病虫隐患不断提升，病虫害防治压力不断上升，均大大制约了粮食播面的增长。二是粮食种植收益偏低。一方面，从农村各产业看，粮食种植收入远远低于其它各产业；不仅低于在农村就地从事运输、开店或做小生意等行业的收入，也低于外出务工收入。另一方面，粮食作物经济收益比经济作物低，靠种植粮食作物的收入无法支撑家庭的支出，农户主动调整种植结构增加家庭收入，主要粮食品种播种面积逐年减少，经济作物播种面积逐年增加。

　　（二）生猪生产面临较多困难

        一是上半年猪价持续下跌，养殖亏损加剧。目前生猪产能恢复供应增长，加之春节后进入消费淡季，今年生猪价格呈逐月回落态势，价格在10.6-16.5元/公斤。二是养殖信心不足，生产更加谨慎。本轮猪价下跌速度快、幅度大对养殖户生产信心有影响，再加之当前饲料成本、人工成本、防疫费用等养殖成本较高，导致养殖户补栏积极性不高，大多持观望态度。

         三、工作建议

       （一）多方发力，确保农业增长后劲　

        农业农村部门积极做好农作物病虫害的防治工作，县级其他相关部门进一步加强农业防灾减灾救灾，压实责任，落实措施，最大限度减少受灾损失；同时做好生产备耕备种，确保种子、化肥、农药、农膜、农机、水源等调度保障到位，稳住“粮袋子”。　　

       （二）政府发挥主导作用，强化预测预警。　　

        完善生猪行业和猪肉市场监测预警机制，及时发布预警信息，避免因疫情、肥猪价格大幅涨跌等给养殖户带来重大经济损失，形成恶性循环，影响养殖业健康发展。充分发挥政府猪肉储备调节和市场引导作用，稳定市场价格，提高养殖户的积极性。同时，积极保护和鼓励农户养殖生猪，将保护散养户养猪作为恢复生猪生产、平衡生猪市场和保持农民持续稳定增收、确保生活质量不降低的重要方式，丰富“菜篮子”。