盐边县2021上半年固定资产投资运行分析

　　2021年上半年县委、县政府认真贯彻落实中央“六稳”工作要求，统筹全面开展森林草原防火工作，巩固加强常态化疫情防控和经济社会发展工作部署，强力推进固定资产投资项目建设，全县上下同心协力，把项目建设与产业发展紧密结合起来，以经济建设为中心，固定资产投资保持上升态势。

　　一、投资运行总体情况

　　1-6月，盐边县全社会固定资产投资同比增长14.5%，两年年均增长10%，在三区两县中增速排名第二，高于全省增速0.6个百分点。

　　 

　　

从产业来看，“两增一降”，一、二产拉动作用强。1-6月，一产业投资同比增长212.2%，占全社会投资的14.5%；二产业同比增长40.6%，占全社会投资的43.3%；三产业同比下降6.9，占全社会投资的42.2 %。

从投资主体来看，民间投资活跃。全县民间投资同比增长67.3%，民间投资占全部固定资产投资的比重69%。

　　二、投资运行主要特点

　　（一）工业投资高速增长。

　　上半年，全县工业投资势头强劲，一直保持20%以上的增速，1-6月同比增长26.8%，占全社会投资的43.1%，拉动投资增长10.4个百分点，较上月提升0.3个百分点，其中工业技改投资同比增长5.6%，占全社会投资的21.4%，较上月提升3.1个百分点。

　　（二）民间投资力量强。

　　民间投资增速和占比快速提高，对全部投资贡献度大。1-6月全县民间投资同增长67.3%，在三区两县中增速排名第一，高于全市42.6个百分点，占全社会投资的69%，拉动投资增长31.8个百分点。其中：工业民间投资同比增长88.2%，对民间投资贡献较大，占全社会固定资产投资比重较高，达38.7%。

　　（三）房地产开发投资增长较快。

　　2021年新年过后，房地产企业陆续复工，加上新开工的蜀郡花城半岛项目开工建设，1-6月全县房地产开发投资同比增长9.6%，房地产销售面积同比增长1.3%。

　　三、投资运行中存在的主要问题

　　（一）投资增速起伏大。

　　2021年县委、县政府对项目复工开工部署落实早，龙蟒、美利林、乐乐能源、云钛等龙头工业企业的重点项目正常复工快，拉动我县年初投资快速增长，但随着大项目投资开工减少，新项目入库少，截止6月底在库5上项目25个，其中5000万元——1亿元投资项目9个，1亿元——5亿元以上项目投资9个，5亿元以上投资项目仅7个，剩余库存31.9亿元，投资增速减缓，导致上半年投资增速回落较大。

　　

 

　　（二）投资乏力，增长缺有力支撑。

　　一是项目投资支撑不够。项目投资是经济增长的生力军和推动器，部分项目由于种种原因迟迟未开工建设，达不到入库要求。1-6月，项目入库83个，入库率低，库存不足以支撑全县投资持续增长；已入库项目推进进度缓慢，对投资增长支撑作用不明显。二是项目投资入库难度加大。500万元以上项目全部实行联网直报，必须遵循“先入库，后出数”的原则，要求入库项目必须提供项目批复或备案文件（需提 供投资项目在线审批监管平台统一代码）、带有拍摄日期和铭牌信息的现场施工照片、必须和建筑企业签订的施工合同三项内容是必备条件，这些都加大了项目入库的难度，使部分已开工项目投资量不能及时纳入固定资产投资统计中。

　　四、意见建议

　　（一）部门协作联动，项目应统尽统。

　　一是要加强项目梳理排查，重点排查未开工项目、开工进度慢的项目，尽快打通“堵点”，确保已落地项目在预定时间内开工、投产、见效。二是要积极做好新项目入库申报工作，将符合入库条件的项目尽早申报，尽快入库。三是对计划投资额在500-5000万的项目要加强跟踪做好服务，保证对本辖区范围内已经开工的项目能及时履行申报手续，纳入统计范围，确保颗粒归仓，应统尽统。

　　（二）规范投资领域统计工作。

　　按照《攀枝花市投资领域统计工作规范化建设实施方案》，加强“事前”入库审核管理，加强“事中”源头数据质量管控，加强“事后”数据质量核查，通过“三加强”对全县投资领域统计工作进行规范化建设，进一步强化投资项目入库工作，加强平台数据监测，建立健全投资领域统计台账及基础资料档案管理，不断规范企业统计行为，夯实统计数据基础，提升源头数据质量。