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公示公告

县委第一巡察组巡察红格镇党委反馈意见集中整改 进展情况报告

发布时间:2023-04-19 来源:红格镇 选择阅读字号:[ ] 阅读次数:

  根据县委统一部署,2022年5月10日至6月20日,县委第一巡察组对红格镇党委进行了巡察。2022年10月26日,县委巡察组向红格镇党委反馈了巡察意见,共反馈问题12个,已整改落实 8个,正在整改4个;反馈了意见建议3条,已落实3 条。现将整改工作阶段进展情况报告如下。

  一、红格镇党委及党委书记落实巡察整改主体责任情况

  (一)组织领导方面

  巡察反馈意见会召开后,红格镇党委立即召开镇党委会。在会上,听取了班子成员对巡察反馈意见整改工作的看法和建议;成立了以党委书记李兴发为组长,副书记、镇长郭莉薇、人大主席汤超为副组长,各党政班子为成员的巡察问题整改工作领导小组,负责统筹、协调、组织、指导和督促全镇各部门分类列出问题清单开展对县委巡察反馈问题的整改工作。

  (二)责任落实方面

  根据巡察反馈问题,领导班子成员主动认领整改责任,研究整改措施,形成《中共盐边县委第一巡察组巡察红格镇党委反馈问题的整改方案》,把整改事项落实到领导、落实到站办所、落实到具体责任人,形成了上下联动、协调有序、责任全覆盖的整改工作体系,严格按照整改措施和时限要求推动整改。

  (三)主要负责人责任落实方面

  党委书记李兴发把巡察反馈问题的整改工作作为全镇的一项重大政治任务和中心工作来抓,从增强“四个意识”、提高政治站位的高度,将巡察整改作为加强党的领导,改进工作,推动作风转变,密切党群关系的重要抓手。党委会研究问题整改4次、在5次职工会上对问题整改工作进行具体部署。坚持以上率下,亲自抓亲自管,认真牵头问题整改,调动全体干部职工共同落实整改任务的工作积极性。

  (四)监督检查方面

  党委主要负责人以身作则,率先垂范,针对巡察组反馈的三个方面12个具体问题及3个意见建议,进行了细化分解,建立“三张清单”,带头抓好自身整改,自觉接受各方面的监督,班子成员按照分工抓好分管领域整改工作,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度跟踪督查,问责问效,确保整改落实。

  二、巡察组反馈问题整改落实情况

  (一)已整改落实问题

  1.针对巡察反馈“学习贯彻县委决策部署流于形式”问题。

  整改情况:一是召开党委会、政府办公会、职工会学习传达县委决策部署。二是进一步健全完善党委、政府学习制度,严格落实党委理论学习中心组制度,加强理论学习,规范学习记录,持续巩固学习成果。三是督促干部职工完成学习强国、天府科技云、学法考法、疫情防控网络等学习任务,通过系统学、分散学后对工作进行深入思考,结合自身工作统筹考虑工作。四是针对森林草原防灭火等工作存在的问题,党委、政府主要负责人与班子成员、全镇中层干部谈心谈话,提升干部职工森林草原防火工作意识。

  整改进度:已完成整改

  2.针对巡察反馈“对保密工作重视不够”问题。

  整改情况:一是建立健全红格镇党委保密委员会(保密工作领导小组),结合成员分工,细化保密职责。二是开展保密培训,切实提高机关职工的保密意识和保密工作者的业务能力。三是完善保密文件管理制度,严格落实保密工作办事流程。

  整改进度:已完成整改

  3.针对巡察反馈“党委议事与行政议事权责边界不清”问题。

  整改情况:一是修改完善《红格镇党委会议制度》《红格镇政府办公会议制度》,厘清权责边界。规范党委和政府发文管理制度,明确党务工作和政务工作的界限。二是对相关记录人员进行培训,提高党委会、镇长办公会等会议记录人员的能力。

  整改进度:已完成整改

  4.针对巡察反馈“主动服务意识不强,涉农涉企矛盾突出”的问题。

  整改情况:一是利用群众坝坝会、村民小组会等形式,向鲊石村群众宣传各类法律法规,力争有效地提高群众法律法规意识,引导群众通过正规、合法途径维护自身权益。二是完善信访答复制度,加强矛盾纠纷摸排工作,定期对各村、社区进行细致的摸排,发现问题及时介入解决。三是加强工作联动,针对各类可能引发矛盾的事件,及时介入参与化解,避免矛盾进一步升级。

  整改进度:已完成整改

  5.针对巡察反馈“基层党组织建设方面存在短板”问题。

  整改情况:一是再次明确各支部书记为落实好“三会一课”制度的第一责任人,要求党组织负责人认真履行职责,保证“三会一课”制度的落实,党员领导干部每人联系一个支部,带头参加双重组织生活。二是为确保“三会一课”制度不走过场,不搞形式化,镇党委将继续对基层党组织落实“三会一课”的情况进行督查,每次督查都采取不事先通知的形式,检查“三会一课”召开的会议记录、当日活动记录,摸清会议是否如期召开,是否按照有关规定进行,是否坚持举行。三是组织党员干部学习《中国共产党章程》,严格按照民主集中制原则进行事项议定;严格按照党章规定收取党费。

  整改进度:已完成整改

  6.针对巡察反馈“落实管党治党政治责任不力”问题。

  整改情况:一是强化主体责任,加强对党风廉政建设的领导,切实把责任传导给班子成员,传递到各村(社区)书记。二是举一反三、有的放矢查摆问题,对发现的问题及时整改,对我镇受到党纪政务处分党员干部进行回访教育;三是树立正确的选人用人导向,在干部选任时,把政治素质摆在第一位。

  7.针对巡察反馈“党风廉政建设重视不够,以案促改效果不明显”问题。

  整改情况:一是每季度召开党风廉政工作专题党委会,细化党风廉政工作,紧盯重点领域、重点行业以及重点岗位,加强对权力运行的制约和监督,建立完善“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制;二是在全镇及村(居)开展以案促改警示教育会,以身边事教育身边人,提高党员干部廉政风险意识。

  整改进度:已完成整改

  8.针对巡察反馈“执行用人制度不规范”问题。

  整改情况:一是组织党政班子成员和人事部门学习临聘人员聘用政策;二是对未报备且已经使用的临聘人员及时向县人社局报批。

  整改进度:已完成整改

  (二)尚未完成整改的问题

  9.针对巡察反馈“发展思路不清,盲目上项目,效益较差”问题。

  整改情况:一是加强对习近平经济思想学习,做好规划设计、安排布局、统筹协调、整体推进、督促落实。二是深入开展调查研究,针对红格镇发展规划进行认真研究论证,进一步明晰发展思路。三是对昔格达村钛陶加工厂空置厂房、鲊石村土地流转以及红格村三家公司发展的问题,形成红格镇工作专班,精准发力解决问题,压茬推进项目见效。

  整改进度:正在整改中,2023年12月30前完成。

  10.针对巡察反馈“违反财务规定报销和乱发钱物”的问题。

  (1)“违背自行制定的考察方案,扩大考察学习人员范围,超预算报销费用问题”问题。

  整改情况:一是对报账资料进行查询。二是认真梳理参加考察人员考察经费,按照考察方案,涉及个人自费部分按照实际自费金额、报销标准先行对在职职工进行催缴退回自筹部分费用,再逐步推进催缴工作,完善相关资料。在今后的工作中要以此为戒,严格财务报账制度,按规章制度办事。

  整改进度:正在整改中,预计2023年12月30前完成。

  (2)“镇政府食堂管理和费用报销不规范”问题。

  整改情况:经梳理,2020年6月10日、11日推进征地搬迁工作,共报销餐费26257元,其中10497元属于超标准报销,已开展工作梳理相关报账资料,退回超标准报销部分费用。此后严格按用餐标准报销,规范财务审核流程,做到规范管理。

  整改进度:正在整改中,预计2023年12月30前完成。

  11.针对巡察反馈“财务管理混乱”的问题。

  (1)“收支不符合资金管理要求”的问题。

  整改情况:经核查,自2021年4月以后,基金账户已停止支付,原基金账户因往来账过大,正逐步清理,关于基金账户销户问题属历史遗留问题,需请县级部门协助清理完成;针对基金账户2021年4月以后因财务人员业务不熟悉产生的职工伙食费、村社干部目标绩效奖、伙食团购米油等收入支出已责令立即做账务调整处理。此后将按照以下措施进行管理:一是增强财务人员资金管理意识,对每一笔资金的收支进行追踪落实,加强资金管理。二是完善资金管理制度,使预算资金管理做到有章可依,有理可循,完善资金使用审批流程。三是加强资金管理监督,做到一事一清,定期清查。

  整改进度:正在整改中,预计2023年12月30前完成。

  (2)“往来款项长期挂账,未及时清理”的问题。

  整改情况:一是进行源头把控,开展实有账户清理工作,对各项目收支进行冲账(应收款与应付款对冲)。二是清理完成后,立即进行账务调整,截至2021年12月底,我镇往来款项清理后摆账11546万元(不含合并专户账户金额),我镇将逐年梳理借款资金,争取专项资金化解往来款项。三是现有往来资金摆账的形成主要由借款、无资金来源项目资金往来等形成,属历史遗留问题,2021年4月以后我镇已严格规范财务收支管理,不再对无资金来源项目进行列支,针对以往年度形成往来账务正积极逐年进行清理化解。

  整改进度:正在整改中,预计2023年12月30前完成。

  (3)“工会账户管理和核算不规范”的问题。

  整改情况:一是对接县总工会,对县总工会转入的防疫经费摆账收入进行再次核实,如账务处理不规范及时进行调账处理;二是对于未见工会开展运动会的相关文件但购买了运动服合计189,000.00元(其中,联合会85,200.00元,机关工会103,800.00元)该笔费用,经查实,我镇开展运动会有相关方案文件,按以往的运动会流程开展,未报经县工会备案,不知是否此原因造成工会财务管理和核算不规范,如有此原因今后的工作中严格财务管理规范,杜绝此类问题发生;三是关于退休职工享受了工会待遇情况属实,我镇于2021年已停止对退休职工发放工会福利,今后我镇将吸取教训,不再发生此类事件。

  整改进度:正在整改,预计2023年12月完成

  (4)村级“三资管理”流于形式的问题。

  整改情况:一是强化措施,加强管理。加强对村两委班子成员的法制与财经纪律教育力度,牢固树立对国家法律法规、财经法纪的敬畏之心,增强其遵纪守法的自觉性。二是进一步建立健全“三资”管理制度,强化监管措施;部门协同,增强监督合力。针对村级“三资”监管乏力、流于形式的工作现状,镇农业服务中心、财政所要加大工作协同力度,形成合力加大对村级“三资”管理工作的指导,提高工作人员工作水平,切实履职尽责,提高执行力。三是督促各村民委员会及时建立“三资”管理台账,切实把资金管理落实到人。四是及时对接农服中心,对原已有村社资产台账进行账务入账及折旧处理,完善财务账务情况,此后规范村社资产管理,及时督促村社对新增资产提供验收资料报农服中心备案纳入三资台账系统,并同时纳入财务账务处理。

  整改进度:正在整改中,2023年12月30前完成。

  12.针对巡察反馈“对巡察反馈问题的整改未全面完成”问题。

  整改情况:一是查找相关账务资料、原始凭证;二是将退回费用明确到村和个人,并与相关凭证资料印证。

  整改进度:正在整改中,预计2023年12月30前完成。

  三、巡察组移交的问题线索和信访件办理情况

  县委第一巡察组巡察期间共移交问题线索15件,已办结5件,给予组织处理0人,党纪政务处分0人;共移交信访件0件,已办结0件。

  四、巩固和深化巡察整改的工作打算

  目前,整改工作成效还是阶段性的,下一步,我镇将严格按照县委第一巡察组的要求,坚持目标不变、力度不减,抓实各项整改任务,巩固整改成效,健全长效机制,扎实推进红格国际运动康养·温泉度假区建设。