中共盐边县委党校关于巡察反馈意见集中整改进展情况的通报

　　根据县委统一部署，2025年9月3日至9月30日，十五届县委第十轮巡察第三巡察组对盐边县委党校进行了巡察。2025年12月18日，巡察组向县委党校反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将反馈意见集中整改进展情况予以公布。

　　一、校委会及主要负责人组织整改落实情况

　　中共盐边县委党校坚决扛起巡察整改政治责任，把巡察整改作为践行“为党育才、为党献策”的初心，全面对标巡察反馈意见，从严从实推进整改落地见效。

　　（一）组织领导方面

　　校委会第一时间召开巡察整改专题会议，传达学习县委巡察反馈意见，深刻剖析问题根源，统一思想、压实责任。成立由常务副校长任组长，班子成员任副组长，各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，统筹推进整改部署、协调调度、督促落实；领导小组下设办公室，负责日常统筹、推进落实与跟踪督办。召开巡察整改专题民主生活会，班子成员对照巡察反馈问题深入查摆、开展批评与自我批评，进一步凝聚整改共识、明确整改方向，构建“校委会总揽、领导小组统筹、各股室落实”的闭环工作机制。

　　（二）责任落实方面

　　校委会切实履行巡察整改主体责任，坚持“照单全收、逐项整改、标本兼治”原则，细化分解巡察反馈问题，建立问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”，明确整改事项、整改措施、责任领导、责任股室与完成时限，实行挂图作战、对账销号。班子成员严格落实“一岗双责”，牵头抓好分管领域整改，定期研判推进、协调解决堵点难点，确保整改不悬空、不走过场。

　　（三）主要负责人责任落实方面

　　常务副校长切实履行巡察整改第一责任人责任，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办。第一时间主持召开校委会、整改推进会、专题民主生活会，全面部署整改工作；亲自审核整改方案、“三张清单”与整改报告，全程把关整改方向、措施质效；常态化调度整改进度，坚持以上率下、带头整改难重问题，带动班子与全体干部职工以最坚决态度、最有力举措抓好整改落实。

　　（四）监督检查方面

　　建立健全常态化监督机制，全程跟踪问效，对整改进度滞后、措施不实、成效不佳的及时预警、限期纠偏。坚持“当下改”与“长久立”相结合，把整改成果转化为完善教学管理、强化师资建设、严把课程审核、提升培训质效、服务盐边高质量发展的长效机制，切实把巡察整改成效体现到党校办学治校水平全面提升上。

　　二、县委书记点人点事问题整改情况

　　（一）指出问题：“为党育才有短板。”

　　整改情况：一是严格对标《中共中央党校（国家行政学院）办公厅关于2026年春季学期地方党校（行政学院）相关班次基本课程的通知》要求设置课程。“盐边县乡科级主要负责同志学习贯彻党的二十届四中全会精神读书班”邀请县委书记授课，解读县委决策部署。县委常委、组织部部长、社会工作部部长、党校校长出席2026年春季学期开班式并授开班第一课。开展网上党课学习5人次，集体备课1次；二是由分管副校长牵头、教研室具体落实，健全外聘教师教案（讲义）审核机制，对所有外聘教师讲义、课件开展全覆盖审核把关，逐一签订承诺书，坚决防范学术瑕疵。截至目前，已完成所办5个基本培训主体班次授课教师课件和讲义的审查。

　　整改结果：已完成，长期坚持。

　　（二）指出问题：“创新意识不强。”

　　整改情况：一是紧密结合县委重大决策部署，将县委十五届八次全会精神、“十五五”规划建议全面纳入“县管领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班”等班次教学，并全面推开；二是抓实教师个人研学与集体备课，结合盐边共同富裕试验区建设，深入基层调研，开发《深刻领会习近平总书记关于共同富裕重要论述—全面推进盐边县山区共同富裕先行示范区建设》课程，纳入“县管领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班”课程，并不断完善，增强培训针对性；三是严格规范举办基本培训班次，持续优化课程设置体系，科学统筹全年授课任务，有效避免同一教师重复授课问题。

　　整改结果：已完成，长期坚持。

　　（三）指出问题：“师资选育体系不健全。”

　　整改情况：一是已引进年轻教师1名，推行校领导上讲台，上课人员增加至6人；二是常态化开展集体备课磨课，已开展1节新课程试讲活动，要求教师跟随主体班学习，全校3名教师全程跟班学习；三是积极争取上级党校支持，推动本校年轻教师与市委党校优秀师资结成帮带对子，由市委党校教师对我校两名教师进行一对一结对帮扶，在教学研发、课题研究、决策咨询等方面常态化对接学习、争取专业指导，2025年指导结项调研课题1项，2026年指导调研课题立项1项。

　　整改结果：已完成，长期坚持。

　　三、集中整改期内已完成的整改事项

　　（一）紧盯民主集中制执行不到位问题

　　1.针对“议事决策权责边界模糊”问题。

　　整改情况：2026年4月9日，校委会审核通过县委党校《“三重一大”集体决策制度》，修订完善《校委会议事决策制度》，废止《校委会议事范围和程序》，规范议事决策范围，明确权责边界，严禁列席人员参与表决。

　　整改结果：已完成。

　　2.针对“末位表态制度执行不到位”问题。

　　整改情况：一是组织领导班子成员集中学习《中国共产党地方委员会工作条例》和《中国共产党党组工作条例》等党内法规以及校委会议事决策规则，重点解读末位表态制的内涵、操作流程和纪律要求，切实增强执行制度的思想自觉和行动自觉；二是规范会议议事程序，将民主集中制与一把手末位表态要求贯穿会议决策全过程。2026年1月8日召开的校委会在推荐2025年优秀教师和优秀事业人员、3月6日校委会商议干部教育培训经费、课题申报等事宜时，常务副校长均执行了末位表态。

　　整改结果：已完成，长期坚持。

　　3.针对“回避制度执行走样”问题。

　　整改情况：一是2026年3月31日，组织班子成员学习《中国共产党党组工作条例》，明确回避事宜，严格执行回避制度，确保回避制度落地落实；二是建立议题前置审核机制，校委会审议议题前，由办公室梳理议题涉及人员，提前排查回避对象，形成回避人员清单并报会议主持人，确保当事人回避。在推荐2025年科级领导优秀公务员时，做到了当事人回避。

　　整改结果：已完成，长期坚持。

　　（二）围绕中心服务大局质效不高问题

　　1.针对“为党献策作用发挥不充分”问题。

　　整改情况：一是紧扣县委、县政府重点工作，结合省委党校、市委党校、市社科联等单位课题方向，2025年已完成4项县级以上科研课题立项并结项，2026年提交5项省委党校和市社科联科研课题申请，已审核立项2项；二是围绕县委、县政府重点工作攻关，形成4篇专项资政建议呈报县委、县政府，2篇获县委、县政府领导肯定性批示。

　　整改结果：已完成。

　　2.针对“共同富裕试验区建设举措不实”问题。

　　整改情况：一是2026年将共同富裕相关专题纳入党校基本培训班次课程教学；二是组织师资紧扣县委“一区五县、共富共兴”总体战略调研，深入挖掘盐边典型案例，提炼本地经验做法，开发了《学习贯彻习近平总书记关于共同富裕重要论述——全面推进盐边县山区共同富裕先行示范区建设》共同富裕专题课程，该课程2026年4月3日完成试讲，纳入主体班教学。

　　整改结果：已完成。

　　3.针对“‘三招三引’成效不明显”问题。

　　整改情况：一是已引进专业技术人员1名，拟再引进1名；二是2026年围绕盐边红格南矿人才需求，已申报立项《以人才兴市为战略助力红格南矿人才保障的路径研究》课题1项，强化“招才引智”作用发挥；三是主动对接市委党校、攀枝花学院、四川机电职业技术学院及周边县区党校，开展教学科研、师资培养等全方位合作交流。2025年12月与米易县委党校共同举办了中青年干部联合培训班，在师资共享、教学课程方面进行了交流合作。2026年3月，邀请四川机电职业技术学院教授为全县乡科级领导干部就“吃透中央精神落实省委部署在服务全省大局中加快盐边高质量发展”作专题辅导；四是争取干部教育培训机构质量提升省级财政专项资金50万元，打造县委党校多功能研讨室2间，推动教育、研讨智能化发展。

　　整改结果：已完成。

　　（三）严纠“四风”不彻底问题

　　1.针对“形式主义禁而不绝”问题。

　　整改情况：一是2026年1月8日按照《优秀教师评选办法》和《教学优秀个人评选办法》评选2025年度优秀教师1名，激励全体教师对标优秀努力工作，形成比学赶超的良好氛围；二是组织学习《中国共产党党校（行政学院）工作条例》进一步规范办学、治校、会议等事宜，完成《县委党校制度汇编》修订，废止了《校长办公会制度》；三是规范党校信息公开制度，细化公开内容、时限和方式，按要求对2025年决算、2026年预算、职级晋升等进行了公开，对人员去向公示栏实时更新。

　　整改结果：已完成。

　　2.针对“会风不严谨”问题。

　　整改情况：一是制定《中共盐边县委党校会议制度》，规范会议组织管理；二是严格执行校委会议题单要求，坚持“无议题不上会”，2026年3次校委会共规范审议议题29个；三是强化记录纪要审核把关，对3次校委会材料逐一审核，确保完整反映决策过程，议事决策更加规范。

　　整改结果：已完成。

　　3.针对“工作作风慵懒”问题。

　　整改情况：一是建立了“起草人自审—分管领导初审—主要领导终审”三级审核机制，明确审核责任和标准，重点核查内容真实性、表述准确性、格式规范性，尤其加强涉及领导姓名、职务等关键信息的审核把关，截至2026年4月9日，完成《中共盐边县委党校工作制度汇编》修订，对表述错误的文件及理论学习中心组备案表等进行核查修正，并引以为戒；二是按照流程和要求开展外出培训项目询价、比选等工作，目前已联系川大、浙大、北大等高校对外出培训课程设置及培训价格进行咨询，严格按照要求比选，确保培训质量。

　　整改结果：基本完成。今年外出培训班尚未举办，还在咨询阶段。

　　（四）资金资产监管不到位问题

　　1.针对“公务卡结算管理失范”问题。

　　整改情况：一是督促现有职工及时办理公务卡，已全部办理完毕；二是组织全体教职工对公务卡使用相关规定和财务制度进行学习培训，2025年12月以来所有出差均按照《盐边县机关事业单位差旅费管理办法》使用公务卡进行结算报账。

　　整改结果：已完成。

　　2.针对“报销审核把关不严”问题。

　　整改情况：一是对2021年12月10日凭证相关报账资料进行全面梳理完善，补齐培训文件、就餐审批表和委托转款说明；二是对2021年科级领导干部素质能力提升进修班和中青年干部培训班合同内容与文件规定不一致的问题进行核查整改，对相关事宜进行说明；三是组织职工学习《攀枝花市级机关培训管理办法》等制度，健全报账资料逐级审核机制，做到经办人、财务审核人、分管领导、主要领导逐级审核，确保报账资料完善合规。

　　整改结果：已完成。

　　3.针对“固定资产管理混乱”问题。

　　整改情况：一是认真学习固定资产管理的相关规定，根据2023年5月30日《盐边县财政局关于〈中共盐边县委党校关于申请国有资产报废的函〉的复函》（盐财资管函〔2023〕7号），完成固定资产报废；二是组织有关人员清理党校现有资产，对现场教学点设备进行备案并及时录入固定资产系统，建立固定资产台账，做到账实相符。

　　整改结果：已完成。

　　4.针对“违规发放津（补）贴”问题。

　　整改情况：一是相关人员已于2026年1月9日退还违规发放的电话补助费2170元，做到全额清退、账实清晰；二是对讲课费发放情况开展全面梳理，退还超范围发放的讲课费1000元，并严格规范津补贴发放范围和标准。

　　整改结果：已完成。

　　5.针对“工会经费管理不规范”问题。

　　整改情况：一是对2021年到2024年工会经费使用情况进行核实，并对2024年春节发放节日慰问品资料进行完善；二是组织工会相关人员学习报账制度和流程，按照《四川省基层工会经费收支管理实施办法》和《工会会计制度》规范工会经费使用。

　　整改结果：已完成。

　　（五）夯实基层党组织战斗堡垒作用弱化问题

　　1.针对“基层组织建设有短板”问题。

　　整改情况：一是认真学习领会《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规，对相关责任人员开展批评教育，已向县直机关工委报送了选举结果；二是制定了党建工作计划，明确主题党日活动内容，建立党建工作常态化规范机制，2025年12月至今规范开展主题党日活动4次。

　　整改结果：已完成。

　　2.针对“党内政治生活不严肃”问题。

　　整改情况：组织班子成员认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及年度民主生活会的相关要求。2026年2月28日，召开了“县委党校领导班子2025年度民主生活会暨县委巡察反馈意见整改专题民主生活会”。班子成员结合岗位实际认真撰写对照检查材料，主要领导对班子成员材料审核把关，确保内容真实、查摆深入、整改具体。

　　整改结果：已完成。

　　3.针对“党建责任制落实有差距”问题。

　　整改情况：一是认真遵守党内组织生活相关规定，规范开展“三会一课”，丰富活动内容，建立谈心谈话纪实制度，确保谈心谈话沟通思想、化解矛盾、增进团结、推动工作。2026年的民主生活会和组织生活会前，均开展了谈心谈话；二是规范党费收缴流程，建立党费收缴台账，做到按时收缴、账实相符。2025年12月以来党员同志按月交纳党费。

　　整改结果：已完成。

　　（六）深推巡察整改不充分问题

　　1.针对“整改责任未压实”问题。

　　整改情况：一是认真学习《中国共产党巡视工作条例》，建立了《县委党校巡察整改工作台账》，将上一轮巡察整改“回头看”中长期坚持的事项和本轮巡察整改事项一并纳入台账，明确了责任领导、责任股室，持续开展整改；二是校委会学习了《攀枝花市领导班子主要负责人变动交接办法（试行）》，确保干部离任时巡察整改工作全面移交，杜绝工作断档；三是建立巡察整改工作定期汇报制度，定期向校委会、县委巡察办汇报整改进展情况，按规定报送长期整改情况。

　　整改结果：已完成，长期坚持。

　　2.针对“整改韧劲不足”问题。

　　整改情况：一是针对整改文件抄袭问题，组织相关人员再次对《中共盐边县委党校发文审核管理制度（试行）》进行学习，进一步明确制度规定的三级审核机制职能职责，同时从2025年12月起，对每一份文件实施起草人签字、审核人签字、签发人签字，将签字稿件附于文件之上，层层压实责任，严肃追责问责，杜绝类似情况发生；二是针对“支部工作不规范”问题，组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》等制度，规范召开“三会一课”、组织生活会。巡察以来规范召开“三会一课”14次；三是建立《县委党校巡察整改工作台账》，组织全体教职工深入学习，严格对照问题举一反三，坚决杜绝同类问题边改边犯、重复发生。

　　整改结果：已完成，长期坚持。

　　四、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

　　（一）对标党校根本政治原则有差距方面

　　1.针对“贯彻落实党校姓党有温差”问题。

　　整改情况：一是健全完善学习机制，制定专项学习计划，将习近平总书记关于党校工作的重要论述等内容纳入校委会、理论学习中心组、职工例会学习。第十轮巡察以来已学习4次，以“原文研读+专题研讨”模式开展针对性学习，推动理论学习从“会议传达”向“学深悟透”转变向“推动工作落地落实”转变；二是在2026年第一次理论学习中心组学习会上重新梳理陈希来攀调研指示精神，结合盐边党校教学、科研、管理实际组织班子成员开展研讨，将指示精神融入日常工作各环节。2026年春季学期以来，组织教师全面学习中央党校及省委党校网上课程，并将《加快高水平科技自立自强建设现代化产业体系》等课程纳入主体班教学。

　　整改结果：已完成，长期坚持。

　　2.针对“深化理论武装有落差”问题。

　　整改情况：一是将主题教育总结会精神、习近平总书记关于网信工作的重要指示精神纳入专题学习，2026年3月前已完成学习；二是健全完善领导班子集体学习制度，精心制定年度学习计划，及时跟进学习新思想、新论述、新指示批示精神，班子成员带头撰写理论文章，结合党校实际工作研讨，抓好贯彻落实。2026年来，开展集中学习研讨3次。

　　整改结果：已完成，长期坚持。

　　3.针对“制度执行有偏差”问题。

　　整改情况：一是研究制定《中共盐边县委党校“第一议题”制度实施细则》，明确校委会“第一议题”必学内容清单，安排专人负责会前准备、会中记录、会后督办，确保刚性执行、不打折扣，2025年12月以来，落实“第一议题”制度13次；二是结合县理论学习中心组计划，制定我校中心组年度学习计划，明确学习主题、内容、形式和时间节点，严格执行学习制度，确保学习频次达标、成效落地。巡察以来，县委党校理论学习中心组集中学习4次。

　　整改结果：已完成，长期坚持。

　　（二）紧扣全面从严治党“两个责任”未压实问题

　　1.针对“主体责任抓而不实”问题。

　　整改情况：2026年1月，全面梳理排查廉政风险点，立足县委党校职能职责与年度工作重点，紧跟党风廉政建设和反腐败工作新形势、新部署、新要求，坚持一年一制定、一年一完善，动态更新、与时俱进制定校主要负责人党风廉政建设主体责任清单，推动主体责任落细落实、常态长效。2026年1月制定了2026年党风廉政主体责任清单，确保责任落实；2025年第四季度、2026年第一季度分别召开了1次党风廉政建设专题会议，主要负责同志听取班子成员党风廉政建设工作情况汇报，研判廉政风险、及时解决突出问题，压紧压实主体责任，确保党风廉政建设常态长效、抓早抓小，将党风廉政建设贯穿办学治校全过程。

　　整改结果：已完成，长期坚持。

　　2.针对“风险意识麻痹松懈”问题。

　　整改情况：一是聚焦干部培训、科研经费使用、第三方培训委托、物资采购等重点领域和关键环节，开展了1次全面排查，梳理潜在廉政风险点，明确风险等级和防控重点，完善了2025年度党风廉政责任清单；二是两名副校长分别于2025年12月、2026年3月听取办公室、教研室党风廉政工作汇报，分管领导与股室负责人开展2次廉政谈话提醒，对股室人员开展了廉政教育。

　　整改结果：已完成，长期坚持。

　　3.针对“监督责任落实偏软”问题。

　　整改情况：一是派驻纪检监察组通过列席校委会、查阅资料、实地核查等方式，掌握整改进度，对整改滞后、敷衍应付的及时约谈提醒、通报批评，紧盯干部培训、经费使用、第三方委托等重点岗位和关键环节，健全常态化监督台账，细化监督要点；二是建立健全谈心谈话和廉政提醒制度，派驻纪检监察机构每季度与校领导班子、中层干部开展1次廉政谈话，针对2020年酒驾典型违纪案例，再次开展提醒教育。

　　整改结果：已完成，长期坚持。

　　五、移交立行立改问题整改情况、移交信访件办理情况

　　中共盐边县委党校在巡察期间无移交立行立改问题和移交信访件。

　　六、下一步整改工作安排

　　一是持续推进整改，强化质效提升。对已完成的整改任务，定期开展“回头看”，持续跟踪评估整改成效，严防问题反弹回潮；对长期坚持的整改任务，细化阶段性目标，持续用力、久久为功，确保整改成效长效固化，真正把整改质效体现在各项工作中。

　　二是坚持举一反三，全面深入整改。以巡察整改为契机，以点上问题整改推动面上工作全面提升，紧扣党校职能职责，全面梳理办学治校各环节的薄弱点和风险点，逐项制定强化措施，推动理论学习、教学科研、师资建设、廉政建设、党建工作等各项工作全面提质增效。

　　三是健全长效机制，实现标本兼治。全面梳理整改过程中形成的好经验、好做法，将其固化为制度规范，进一步完善党校各项规章制度，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，完善“问题发现—整改落实—督查评估—长效固化”闭环管理，推动党校工作制度化、规范化、常态化。

　　四是推动成果转化，服务发展大局。紧扣县委“一区五县、共富共兴”总体战略，将巡察整改成效全面转化为教学科研、干部培训、咨政服务的强大动力，充分发挥党校干部教育培训主阵地、主渠道作用，为盐边县经济社会高质量发展提供坚强的智力支撑和人才保障。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0812-8782885；邮政地址：盐边县红格镇康悦大道3号。

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