中共盐边县应急管理局党委关于十五届县委第八轮第二巡察组巡察反馈意见集中整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2024年9月2日至9月30日，县委第二巡察组对县应急管理局党委（县应急救援服务中心）进行了巡察。2025年1月2日，巡察组向县应急管理局党委（县应急救援服务中心）反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将反馈意见集中整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

（一）组织领导方面

1.强化安排部署，提高思想认识。局党委及时召开会议安排部署巡察整改工作，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和中央、省委、市委、县委相关会议精神，要求全体干部职工要切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，强化领导、全员参与、上下联动，不折不扣地落实好各项整改任务。

2.强化组织领导，明确责任分工。为确保整改工作取得实效，局党委成立以党委书记任组长、局长任副组长、班子成员为成员的整改工作领导小组，党委副书记兼任办公室主任，负责协调、督导整改方案的具体落实情况。

3.强化组织生活，推动巡察整改。召开2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，班子成员主动认领问题，深刻剖析根源，开展批评与自我批评，明确整改措施和努力方向，以“刀刃向内”的决心推动整改落实。

（二）责任落实方面

明确工作任务，压实整改责任。局党委坚持把巡察反馈问题整改作为一项重要政治任务，针对巡察反馈问题，认真落实“两个责任”，研究制定整改方案，并逐项进行剖析，进一步明确责任领导、责任股（室）等，切实做到责任明晰到位，任务分解到位，压实压紧巡察反馈意见整改主体责任，确保整改任务扎实、有序、高效推进。

（三）主要负责人责任落实方面

党委书记认真履行第一责任人职责，坚持问题导向，以上率下，真抓实改确保整改工作落实到位。县委第二巡察组巡察县应急管理局党委（县应急救援服务中心）反馈会议召开之后，党委书记主持召开3次党委（扩大）会议对县委巡察整改工作进行安排部署，带头扛起主体责任，以更加坚定整改决心和勇气，采取坚强有力的措施，亲自安排部署、督促指导，按照“领导牵头、分项整改、逐级落实”的思路，把此次巡察整改工作作为推动应急管理各项工作迈上新台阶的重要举措来抓，以高度的责任感和紧迫感抓好问题整改落实，确保整改工作取得实效。

（四）监督检查方面

加强监督检查，全程跟进督导。始终坚持问题导向，盯牢阶段性目标、整改措施以及整改时限，建立整改反馈机制，实行清单化、台账化管理，加强对日常工作的指导和督促，定期汇报整改情况、整改进程以及及时报告整改效果，做到完成一件、销号一件，确保整改工作落实落地，取得成效。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的坚决追责问责，对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

二、县委书记点人点事问题整改情况

（一）指出问题：贯彻落实习近平总书记关于安全生产和防灾减灾重要论述不到位。一是“人民至上、生命至上”的理念树得不牢。2020年1月至2024年9月，全县发生安全生产事故30起、死亡31人，其中2020年至2023年就达27起、死亡28人，事故起数及死亡人数分别占全市第二（19.6%）、第一（21.4%）。二是应急处置责任心不强。2021年度森防应急演练统筹不力被县政府主要领导点名批评；2024年“7.14”“7.17”“7.21”三起洪涝灾害信息上报过程中，存在核报超时、灾情描述不精准、统计受灾数据前后不一致等问题，被市应急管理局通报批评。

整改情况：一是2025年2月18日召开安办内部警示会，通达近期市内外安全生产事故警示教育，传达学习省、市安全生产委员会全体成员会议精神，借鉴其他地区优秀工作经验并提出后期安全生产统筹工作开展计划。截至3月31日，全市共发生5起安全生产事故，死亡4人，受伤1人，我县未发生安全生产事故，对比去年我县安全生产事故起数下降1起，死亡人数减少1人。二是在职工例会上传达学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，进一步强化全体干部职工安全意识，深刻认识到安全生产工作的极端重要性，扛牢安全生产监管责任。三是印发《工矿企业安全生产监管特派员制度》，派专员对全县154家工矿企业安全监管。截至目前，共派出特派员检查企业58家，发现一般隐患139项，已整改112，限期整改27条；发现重大事故隐患1项，已整改完毕。四是按照森防应急演练相关要求，于2025年1月9日，组织开展盐边县2025年森林草原防灭火应急演练。五是2025年1月3日，组织开展县应急管理局、各乡（镇）灾害信息员灾情报送工作培训，提升业务能力。

整改时限：2025年2月前完成整改

整改结果：完成

（二）指出问题：统筹发展和安全不够有力。一是行政执法宽松软。行政处罚力度不强，2023年一季度无安全行政处罚案件，被省应急管理厅通报；执法文书重号、涂改、年份错乱、记录时间与实际不符、归档混乱等问题突出。二是安全监督检查不严不实。2022年3月3日，对成宗矿业开展检查发现一般安全隐患6个，但9月29日国家矿山安全监察局对该企业进行安全督查时又发现安全隐患27个，其中重大安全隐患4个；2024年7月，对恒辉煤业连续开展2次安全检查，发现安全隐患17个，但8月19日国家矿山安全监察局、省应急厅对该企业开展联合执法检查时又发现安全隐患41个。

整改情况：一是加大执法力度，严格执法。2025年一季度开展执法检查67次，发现隐患558项，立案调查7起，行政处罚1起，罚款1.8万元。二是开展安全生产行政执法文书规范性培训3次，建立执法文书管理台账，严禁随意涂改并规范修改，2025年一季度，共下发规范性执法文书180份。三是加强现场执法人员技能培训，提升隐患排查能力，2024年9月派员参加全省矿山安全监管能力提升培训。四是与四川煤矿安全监察局安全技术中心开展长期合作，由专家组对辖区非煤矿山企业开展汛前、汛后全方位检查。汛前对县域内38家非煤矿山企业（72个点位）开展汛前安全生产隐患排查，共排查出各类隐患和问题337项，其中重大生产安全事故隐患7项，企业已按要求整改。汛后对县域内36家非煤矿山企业（68个点位）进行隐患排查，共排查出各类隐患和问题334条，其中重大生产安全事故隐患12条，企业已按要求整改。五是充分发挥专家技术指导作用，同四川煤矿安全监察局安全技术中心沟通，对企业重点部位和关键环节进行全方位检查。2025年对盐边县恒辉煤业有限责任公司三滩煤矿开展复工复产核查、技术审查、重大灾害治理与效果审查、隐患排查，出具专家意见书3份，发现问题隐患19条，提出意见建议13项。

整改时限：2025年3月前完成整改

整改结果：完成

三、集中整改期内已完成的整改事项

（一）反馈问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入。

1.学习流于形式。

整改情况：一是制定《2025年度党委会学习计划》，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，熟悉掌握应急管理相关法律法规，提升依法决策、依法管理、依法履职的能力，并按照计划开展局党委（扩大）会议4次，专题研讨发言2次。二是组织全体干部职工学习《生命红线不可越》2025年生产安全事故系列警示片，引导干部职工牢记安全生产重于泰山，不断增强干部职工的安全意识。三是制定《县应急管理局学习内容审核制度》，审核学习内容20次，避免重复学习，提升学习实效性。

整改时限：2025年3月前完成整改

整改结果：完成

2.“第一议题”制度敷衍应付。

整改情况：严格按照盐边委宣〔2022〕39号文件要求，认真贯彻执行“第一议题”制度，2025年以来共召开理论学习中心组2次，党委会4次、支委会6次、党员大会2次，均严格落实“第一议题”制度。

整改时限：2025年1月前完成整改

整改结果：完成

3.理论学习中心组学习不扎实。

整改情况：制定《2025年党委理论学习中心组学习计划》，开展中心组学习2次，研讨发言2次，学习前均制定学习方案。

整改时限：2025年2月前完成整改

整改结果：完成

（二）反馈问题：贯彻落实习近平总书记关于安全生产和防灾减灾重要论述不到位。

4.“人民至上、生命至上”的理念树得不牢。

整改情况：一是2025年2月18日召开安办内部警示会，通达近期市内外安全生产事故警示教育，传达学习省、市安全生产委员会全体成员会议精神，借鉴其他地区优秀工作经验并提出后期安全生产统筹工作开展计划。截至3月31日，全市共发生5起安全生产事故，死亡4人，受伤1人，我县未发生安全生产事故，对比去年我县安全生产事故起数下降1起，死亡人数下降1人。二是在职工例会上传达学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，进一步强化全体干部职工安全意识，深刻认识到安全生产工作的极端重要性，扛牢安全生产监管责任。三是印发《工矿企业安全生产监管特派员制度》，派专员对全县154家工矿企业安全监管。截至目前，共派出特派员检查企业58家，发现一般隐患139项，已整改112，限期整改27条；发现重大事故隐患1项，已整改完毕。

整改时限：2025年2月前完成整改

整改结果：完成

5.应急处置责任心不强。

整改情况：一是按照森防应急演练相关要求，于2025年1月9日，组织开展盐边县2025年森林草原防灭火应急演练。二是2025年1月3日，组织开展县应急管理局、各乡（镇）灾害信息员灾情报送工作培训，提升业务能力。

整改时限：2025年1月前完成整改

整改结果：完成

（三）反馈问题：履行职责使命有差距。

6.落实上级政策不及时。

整改情况：于2025年1月15日召开安办内部警示会，传达上级安全生产制度政策，传达学习《安全生产十五条措施》，形成会议纪要和简报，并对各乡（镇）和安委会成员单位通达。

整改时限：2025年1月前完成整改

整改结果：完成

7.落实领导指示批示不到位。

整改情况：严格在局党委会上专题学习《重大事项请示报告制度》，并进行安排部署，按照要求严格做好应急、防汛、森林草原防灭火值班值守等工作。

整改时限：2025年3月前完成整改

整改结果：完成

8.落实县委要求有差距。

整改情况：一是加强宣传教育，强化防火意识。督促各乡（镇）运用村村响、流动车、小喇叭、大标语等方式，全覆盖宣传，增强全民森防意识。先后推送短信122万条，出动流动宣传车1400余辆次，发放宣传资料2.5万余份，召开“坝坝会”等各类会议250余次，组织“开学第一课”宣传体验活动4批次，覆盖师生2万余人。二是督促盐边县红坭丰源煤业有限责任公司完成升级改造煤矿手续办理满足开工条件，于2024年8月28日下发《盐边县应急管理局关于盐边县丰源煤业有限责任公司红坭丰源煤矿开工建设的通知》（盐边应急〔2024〕82号），丰源煤矿正在按计划开展建设。三是聘请专家对丰源煤矿开展帮扶指导出具专家意见书3份，提高煤矿管理水平加快建设进度，并指导红坭丰源煤矿科学合理制定《改扩建项目2025年工作计划》。

整改时限：2025年2月前完成整改

整改结果：完成

（四）反馈问题：统筹发展和安全不够有力。

9.行政执法宽松软。

整改情况：一是加大执法力度，严格执法。2025年一季度开展执法检查67次，发现隐患558项，立案调查7起，行政处罚1起，罚款1.8万元。二是开展安全生产行政执法文书规范性培训3次，建立执法文书管理台账，严禁随意涂改并规范修改，2025年一季度，共下发规范性执法文书180份。

整改时限：2025年3月前完成整改

整改结果：完成

10.安全监督检查不严不实。

整改情况：一是加强现场执法人员技能培训，提升隐患排查能力，2024年9月派员参加全省矿山安全监管能力提升培训。二是与四川煤矿安全监察局安全技术中心开展长期合作，由专家组对辖区非煤矿山企业开展汛前、汛后全方位检查。汛前对县域内38家非煤矿山企业（72个点位）开展汛前安全生产隐患排查，共排查出各类隐患和问题337项，其中重大生产安全事故隐患7项，企业已按要求整改。汛后对县域内36家非煤矿山企业（68个点位）进行隐患排查，共排查出各类隐患和问题334条，其中重大生产安全事故隐患12条，企业已按要求整改。三是充分发挥专家技术指导作用，同四川煤矿安全监察局安全技术中心沟通，对企业重点部位和关键环节进行全方位检查。2025年对盐边县恒辉煤业有限责任公司三滩煤矿开展复工复产核查、技术审查、重大灾害治理与效果审查、隐患排查，出具专家意见书3份，发现问题隐患19条，提出意见建议13项。

整改时限：2025年2月前完成整改

整改结果：完成

11.督导行业主管部门落实安全整改责任不到位。

整改情况：一是强化责任落实。2025年1月17日召开盐边县安委会2025年第一次全体成员（扩大）暨深化治本攻坚三年行动工作会议。二是印发《盐边县安全生产委员会关于设立行业领域专业委员会的通知》（盐边安委〔2024〕7号），在县安委会框架内设立16个重点行业领域安全生产专业委员会，切实加强安全生产工作，扭转安全生产领域存在的重应急轻管理、重检查轻执法、重调查轻治理、重声势轻效果现象，及时明确各新兴行业领域安全监管职责，确保安全监管无漏洞死角。三是督促各乡（镇）、各部门加大隐患排查力度。时刻保持高压状态，持续提高重要时段生产安全防范水平。“百日攻坚”“春节期间”“两会期间”期间紧盯矿山、工贸、城镇燃气、在建工程、交通运输等重点行业领域，围绕有限空间作业、动火作业等重点环节开展检查，共派出检查组887组，检查人员1774人次，检查企业、点位1488家，排查整治一般隐患1477条；排查整治重大事故隐患25条。立案5起，罚款13.4万元。大力开展“惊蛰”行动，强化指导帮扶企业安全复工复产。行动期间，共检查企业（点位）187家，排查发现整治一般隐患569条；排查整治重大事故隐患1条，并立案7个，罚款207.2万元。四是加强提醒督促。发送提醒敦促函3份，分别对新九镇政府、县交通运输局对相关工作进行提醒敦促强化工作落实；对各乡（镇）、县安委会有关单位主要负责同志，扎实推进安全生产“百日攻坚”行动。发送安全生产工作提示函12份，对各乡（镇）、县安委会有关单位进行工作提示，加强“春节”收假后的安全生产相关工作。发送安全生产风险防范预警信息3份，对“春节”“清明节”以及次月安全进行风险研判，为各乡（镇）、县安委会成员单位进行工作提供参考依据。

整改时限：2025年1月前完成整改

整改结果：完成

（五）反馈问题：工作作风漂浮。

12.担当意识不强。

整改情况：一是树立正确政绩观，强化担当意识。求真务实、真抓实干，围绕党委确定的重点工作，指导督促分管股（室）以清单化、项目化、专班化等方式，重点攻坚。二是2024年4月对新九大老包铁矿重大事故隐患进行立案处罚，处罚款4.2万元已缴纳，重大事故隐患企业已整改，已结案。三是2024年1月25日，对氯化钛渣厂及相关责任单位下发行政处罚决定书，2024年12月5日，完成事故防范和整改措施落实评估报告。四是2024年7月2日，约谈福川机械、洛坦工贸、森塔工贸主要负责人；2024年8月15日，约谈天钒科技、一立矿业、美利林科技主要负责人；2024年11月20日召开安全生产事故警示提醒会。

整改时限：2025年2月前完成整改

整改结果：完成

13.慵懒思想未根治。

整改情况：一是印发《全县安全生产领域“不放心”企业名单》并实施。二是全面建立工作汇报制度，各股（室）在每周职工例会上汇报近期工作进展及下一步计划，通过常态化汇报机制强化责任意识，确保任务有序推进。三是对全体干部职工进行应急值班值守信息报送专题培训，要求全体干部职工严格按照省市县关于突发事件信息报送要求，一旦发生各类安全生产事故或突发事件，现场工作人员需在15分钟内以电话形式将初步情况上报至局应急指挥中心，30分钟内提交详细书面报告，信息报告的及时性与准确性得到大幅提升，在后续发生的应急信息处置中，均严格按照规定时间节点完成信息上报工作。四是2024年8月31日，马草湾煤矿发生一级报警后，立即按照《关于进一步加强煤矿瓦斯超限报警处置与追查管理工作的通知》（川应急函〔2020〕385号）、《四川省应急管理厅四川煤矿安全监察局关于进一步规范煤矿各类监控报警处置与调查工作的通知》（川应急函〔2021〕55号）有关要求，在规定时间内通知煤矿企业立即撤出井下人员，相关人员赶往现场进行科学处置。后续，2024年10月11日、2024年11月10日马草湾煤矿又发生超限报警，均按照相关要求第一时间进行处置。下一步，我局将引以为戒，举一反三，加强瓦斯治理，严防超限发生。

整改时限：2025年1月前完成整改

整改结果：完成

14.工作责任心淡化。

整改情况：一是2025年1月，在冬春救助资金发放工作中，通过微信、电话等方式对各乡（镇）冬春生活救助进行指导，并提醒各乡（镇）加强相关政策宣传。二是组织应急办工作人员对冬春生活救助工作开展业务交流培训，提升工作人员的业务水平，避免再次出现信息错误、不符合救助政策等问题。三是组织应急办工作人员到各乡（镇）开展“回头看”工作。一方面，复查政策宣传指导，查看宣传资料、走访群众了解知晓率、审查培训记录；复查信息录入管理，核对系统数据、审查档案资料、抽查实地情况；复查救助资金发放，检查发放流程、核对金额、查看公示。另一方面，针对复查问题现场讲解分析，进行经验交流；指导乡（镇）建立问题台账，明确整改责任与期限，定期跟踪督促，组织整改验收，确保问题按时整改到位。

整改时限：2025年3月前完成整改

整改结果：完成

（六）反馈问题：纠治“四风”不彻底。

15.官僚主义依然存在。

整改情况：一是2025年1月22日组织全体干部职工开展公文写作专题培训。培训内容着重加强文件名命名规范的学习，通过理论讲解与实例分析，详细阐述规范命名的原则与方法，让职工清晰掌握文件名命名要点。办公室在后续工作中，切实加强发文格式的审核把关，严格对照标准，对每份文件的格式进行细致检查，及时纠正不规范之处。二是对文件审签流程进行全面梳理，明确每个环节的责任人、审签内容和审签时限。从文件起草人提交文件开始，依次明确各审核环节负责人需审核的重点内容，同时规定各环节在1—2个工作日内完成审签（特殊情况除外）。

整改时限：2025年1月前完成整改

整改结果：完成

16.整治形式主义用力不够。

整改情况：一是明确专人负责集中整治群众身边不正之风和腐败问题举报箱的管理工作。严格按照要求，每周定期查看举报箱，检查有无相关举报信息，并配备备用锁具，截至目前，未再出现举报箱未上锁的情况。二是利用2025年1月23日职工例会组织全体干部职工学习2024版内控制度，结合实际工作案例，深入分析制度的重要性与应用方式，并将制度的PDF版本上传职工群学习。

整改时限：2025年1月前完成整改

整改结果：完成

17.文风不严会风不实。

整改情况：一是2025年1月14日组织全体干部职工召开文风、会风专题整改工作会议，查找工作开展过程中存在的问题、不足，互相学习、交流，切实提升全局干部办文办会水平。二是县安办召开内部警示教育会，对此次工作失误进行再传达，汲取工作失误教训，举一反三，防止类似情况再次发生。

整改时限：2025年1月前完成整改

整改结果：完成

（七）反馈问题：财务管理重视不够。

18.未按要求使用公务卡结算。

整改情况：一是2025年1月22日开展财务管理专题培训会，规范报账程序，要求全体干部职工要增强责任意识，做到依法依规办事，按照财务程序开展工作。二是出差住宿费未刷公务卡均提供住宿费用线上支付凭证或情况说明。

整改时限：2025年1月前完成整改

整改结果：完成

19.支付审核把关不严。

整改情况：一是自2025年1月起费用报销均使用A4纸版。二是全面贯彻执行《中央和国家机关差旅费管理办法》，开展财务管理专题培训会，明确差旅事项事前报批；事后费用报销流程；明确开支范围、标准及所涉及的单据；明确审核审批权限；明确公务卡结算；明确事后的监督检查和责任。

整改时限：2025年1月前完成整改

整改结果：完成

20.工会经费使用不规范。

整改情况：一是2025年3月26日完成工会换届选举，对工会委员会进行完善补充。通过民主选举，选拔出一批责任心强、熟悉工会业务的同志充实到工会委员会中，明确各委员职责分工，确保工会工作事事有人管、人人有专责。二是严格遵守工会经费使用制度，按照四川省总工会关于印发《四川省基层工会经费收支管理实施办法》文件要求，在经费预算编制、经费支出范围、经费报销流程到经费监督管理等方面进行严格把关。

整改时限：2025年1月前完成整改

整改结果：完成

（八）反馈问题：执行中央八项规定精神不严。

21.廉洁自律意识不强。

整改情况：一是对前期产生的工作餐费进行全面梳理，严格按照财务支付流程，于2024年7月4日完成对马草湾和丰源煤矿食堂工作餐费的支付工作。二是2025年1月22日组织全体职工开展公务用餐制度学习培训活动。以流程图的形式清晰呈现用餐申请、审批、报销等流程，加强职工对公务用餐制度的知晓率，在日常工作中能够自觉按照制度要求安排公务用餐。

整改时限：2025年1月前完成整改

整改结果：完成

22.公务用车管理不严格。

整改情况：一是对相关责任人进行批评教育。二是完善《盐边县应急管理局公务用车管理制度》，制定相关要求，细化各个流程，按照制度严格执行并长期坚持。三是完善加油台账登记制度，细化登记表各项数据，要求包括：车牌号码、加油时间、加油量、总金额、经办人等信息。四是审查公务用车维修项目，填写车辆维修审批表，要求在指定维修厂开展维修项目，确保不超出同类车型市场维修均价。

整改时限：2025年3月前完成整改

整改结果：完成

23.会议餐费超标。

整改情况：一是对相关责任人进行批评教育。二是2025年1月22日组织全体干部职工开展公务接待相关规定培训。通过培训，全体干部职工对公务接待规定的知晓率与理解度大幅提升，思想认识显著增强，在日常工作中能够自觉依据规定执行公务接待任务，有效杜绝了违规行为的发生。

整改时限：2025年3月前完成整改

整改结果：完成

（九）反馈问题：党委核心领导作用弱化。

24.议事规则不健全。

整改情况：一是修订并印发《中共盐边县应急管理局党委党委会议事规则》，明确党委会决策范围、议事程序、表决机制等核心内容，回避制度及会后督办条款，确保决策科学化、规范化。二是结合上级文件要求及本单位实际，完善《局长办公会议事规则》并印发，明确局长办公会职能定位（侧重行政执行与日常管理）、议题申报标准（需提前1个工作日审核）及决议落实机制。

整改时限：2025年1月前完成整改

整改结果：完成

25.“三重一大”制度执行不严格。

整改情况：一是修订完善《中共盐边县应急管理局党委贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》，建立健全“三重一大”事项集体决策规则和程序，强化权力制约监督和廉政风险防控，提高领导班子决策能力和水平，确保各项重要工作决策均经过充分讨论与审慎研究。二是于2025年1月20日由局党委（扩大）会研究2024年中央自然灾害救灾资金分配计划，严格按程序规范决策，进一步提高我局涉及全局性的“三重一大”事项的决策水平，推进决策科学化、民主化、法治化。

整改时限：2025年3月前完成整改

整改结果：完成

26.会议记录不严肃。

整改情况：一是2025年2月6日组织记录人员专项培训，提升记录人员的办公业务技能，熟练按照规范标准完成各类记录工作。二是严格组织生活，对组织生活的时间、频次、内容、程序、记录等“刚性”要求作出明确规定，对照标准体系，执行更精准、操作更规范。三是落实专人负责党委会议记录，并组织对会议记录进行专题业务学习，确保今后党委会议记录做到真实、客观、标准、规范。

整改时限：2025年1月前完成整改

整改结果：完成

（十）反馈问题：履行管党治党政治责任有差距。

27.履行党风廉政建设主体责任不到位。

整改情况：依据领导班子成员工作分工，细化党风廉政建设责任，制定《2025年盐边县应急管理局党委领导班子党风廉政建设主体责任清单》。

整改时限：2025年2月前完成整改

整改结果：完成

28.廉政教育抓得不实。

整改情况：明确“一把手”为廉政教育第一责任人，并于2025年3月24日由党委书记何剑涛讲授以“坚持改革精神和严的标准，深入推进全面从严治党”为主题的廉政党课。

整改时限：2025年3月前完成整改

整改结果：完成

29.党内政治生活不严肃。

整改情况：一是按照要求党委班子及成员梳理上一年度民主生活会查摆问题的整改情况，形成书面报告并在2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会上详细说明。二是严肃党内政治生活，邀请第23县督导组成员列席监督民主生活会，对会议开展情况进行评估，针对辣味不足等问题，要求班子开展批评与自我批评，切实达到红脸出汗、促进工作的效果。

整改时限：2025年3月前完成整改

整改结果：完成

（十一）反馈问题：党务基础工作不扎实。

30.党务干部责任心不强。

整改情况：一是指定专人负责党建工作资料管理。二是改进工作作风，强化责任心教育，通过开展2025基层党建工作务实培训会，加强党员责任心教育，局机关第一、二支部党员分享工作经验和心得，互相启发，共同进步，以更加饱满的热情、更加扎实的工作，努力开创机关党务工作新局面。

整改时限：2025年1月前完成整改

整改结果：完成

31.“三会一课”不规范。

整改情况：严格按照“三会一课”制度要求，规范支部党员大会、支委会的会议流程和内容。会议过程中，充分发扬民主，鼓励党员积极发言、交流思想、提出建议，形成民主、平等、和谐的会议氛围。会议结束后，及时整理会议记录，对会议形成的决议和工作安排进行跟踪落实，确保会议取得实效。2025年以来已召开支委会6次、党员大会2次、主题党日6次。

整改时限：2025年1月前完成整改

整改结果：完成

32.主题党日“党味”不浓。

整改情况：一是制定《中共盐边县应急管理局党委2025年度主题党日计划》，提高党员的政治素质、党性修养和服务意识，激励党员发挥先锋模范作用，提升党支部的创造力、凝聚力和战斗力，为全局各项工作高质量开展提供坚强组织保障和动力支持。二是于2025年1月3日组织全局党员参观八一公园，学习新时代的中国国防，强化主题党日的“党味”浓度。

整改时限：2025年3月前完成整改

整改结果：完成

（十二）反馈问题：巡察整改责任落实不到位。

33.举一反三抓整改不到位。

整改情况：一是建立健全《中共盐边县应急管理局党委落实全面从严治党三个主体责任清单》，坚持以党的政治建设为根本，完善全面从严治党制度体系，以更高要求和更实举措落实全面从严治党责任。二是始终保持惩治“四风”高压态势，坚守重要节点，紧盯薄弱环节，严查享乐、奢靡问题，防范和查处隐形变异“四风”问题，严格执行“双通报”制度，加大通报曝光力度，对违规违纪问题依规依纪依法从严从重处置。严格执行公私分开、非公务交往等制度规定，多措并举构建“亲”“清”政商关系。三是健全完善“三重一大”决策制度，落实重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项集体决策制度，进一步健全和完善党内监督制度，规范决策行为，防范决策风险。

整改时限：2025年3月前完成整改

整改结果：完成

34.边改边犯。

整改情况：2025年1月22日组织干部职工开展公务接待专题培训，明确接待标准，规范审批流程，强调报销要求。2025年以来公务接待附详细清单，会议费报销带签到册，加班餐附公示情况和报销人员名单等，引导干部职工知敬畏、存戒惧，远离违规公务接待纪律红线。

整改时限：2025年3月前完成整改

整改结果：完成

四、正在整改的事项

1.应急救援物资管理不善。

整改情况：加强物资装备清理，做好物资管理，正在跟县发展改革局对接完善前期借用物资的调拨手续，后续严格按照物资管理相关规定做好工作。

整改时限：2025年3月前完成整改

整改结果：未完成，正在整改

五、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

1.应急管理体系建设不够完善。

整改情况：一是草拟《盐边县十五五应急体系规划（初稿）》，待上级部门出台相应制度后及时印发全县。二是联系相关部门，对3年内未更新的预案更新后进行汇总，我局收集后及时对全县应急预案汇编进行更新。

整改时限：2025年3月前完成整改

整改结果：长期整改

2.巡察整改工作重视不够。

整改情况：一是对本轮巡察反馈问题进行3次专题研究部署。二是从本轮反馈开始报送长期整改情况报告。

整改时限：2025年3月前完成整改

整改结果：长期整改

六、下一步整改工作安排

（一）深化思想认识，提高政治站位。切实把思想和行动统一到全面从严治党战略部署上来，统一到新时代党的组织路线上来，统一到县委关于巡察整改的工作要求上来，坚持“严”字当头、“紧”字为要、“实”字着力，进一步增强做好整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以最坚决的态度、最果断的行动、最严格的纪律，落实巡察整改的政治责任和政治要求，进一步增强以党建引领安全生产各项工作发展的决心和信心，不断推动巡察整改落到实处。

（二）扛起责任担当，持之以恒整改。各责任股（室）要切实负起责任，直接抓、抓具体、抓到底，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，以此次巡察组反馈的建议和问题为抓手，围绕巡察组提出的建议和存在的问题对号入座、对账领责，对照任务分解，按照职责分工，层层传导压力，层层压实责任，时刻拧紧“发条”，认真落实“事事有回音、条条改到位”的指示精神，要站在对党委班子负责、对单位负责、对事业负责的高度，深刻汲取教训，认真整改落实，既要抓好“当下改”，更要注重“长久立”，同步推进标本兼治，从源头上建立健全长效机制，坚决避免类似问题再发生。

（三）建立工作机制，保障整改闭环。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重制度建设，真正做到隐患整改闭环，做到思想认识到位、具体举措到位、责任落实到位、举一反三到位。根据县委巡察组反馈问题，深入倒查本单位管理制度中的不足，结合新形势新要求，持续完善各项制度，强化制度执行力，以制度管权管人管事，从制度上清除同类问题隐患，建立优化机关作风、提高工作质效的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0812-3161571；邮政地址617100、攀枝花市盐边县桐子林镇东环北路214号盐边县应急管理局收；电子邮箱ybyjbgs@163.com。

 

 

 

中共盐边县应急管理局党委

2025年5月21日