温泉彝族乡人民政府 2022年度法治政府建设情况报告

　　

根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和省、市法治政府建设工作领导小组办公室相关文件要求，温泉彝族乡认真对照《盐边县人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排》，认真研究制定了温泉彝族乡人民政府2022年度法治政府重点工作任务清单，并按照清单认真开展法治政府建设工作，现将本年度法治政府建设工作情况汇报如下：

　　

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　

• 多形式开展习近平法治思想学习

积极组织全体干部职工，通过党委会、党政联席会、职工会、“三会一课”、微信工作群、qq工作群、学法考试平台等深入学习贯彻习近平法治思想，在党员干部中起到了良好的法治教育和思想教育作用，提高了干部职工依法履职能力和水平。

　　

（二）持续提升行政决策科学化民主化法治化水平

　　

严格贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》《四川省市县重大经济事项决策规定（试行）》，推行重大行政决策事项年度目录公开制度，按规定及时公布作出的重大行政决策。涉及社会公众切身利益的重要规划、重大公共政策和措施、重大公共建设项目等，通过举行听证会等形式加大公众参与力度，注重听取法律顾问、公职律师和有关专家意见。强化重大行政决策合法性审核，严格做好重大行政决策过程记录和材料归档，及时将决策过程和决策实施中的文件资料整理归档。今年来，累计开展重大行政决策2起，为野麻地村、那片村道路扩建项目，通过合法性审查，项目按程序开展实施。

　　

（三）加快推进政府治理规范化程序化法治化

　　

做好行政规范性文件的合法性审核、备案审查和清理工作。建立完善法律顾问、公职律师参与法律法规规章、规范性文件的起草论证工作机制和参与重大决策、重大执法决定合法性审查工作机制。今年来，温泉彝族乡开展规范性文件合法性审查工作一次，备案规范性文件26件，有效保障了法律法规的合法性和规范性。

　　

（四）严格规范公正文明执法

　　

深入推进行政执法“三项制度”向基层延伸，加强“双随机、一公开”联合监管，推进交通运输、生态环境等领域联合执法。强化道路交通、非煤矿山、建筑施工、燃气安全等重点领域安全执法监管，坚决遏制重特大生产安全事故发生。今年来我乡成立了一支集城乡管理、国土、林业、水利、农业农村、文化旅游、食品安全、道路交通、卫生健康、应急管理为一体的综合执法队伍，深入开展各行业综合执法，累计各项执法30余次，有效打击了交通违法、环境污染、食品安全等领域内的违法行为，确保了辖区的和谐和稳定。

　　

（五）健全完善社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系

　　

深入贯彻落实《四川省纠纷多元化解条例》，同步推进乡、村两级矛盾纠纷多元化解协调中心规范化建设，构建党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的矛盾多元预防调处化解体系，全乡共建成矛盾纠纷调解中心6个，成立了温泉彝族乡矛盾纠纷多元化解工作领导小组，定期开展矛盾纠纷隐患排查和综合调处，今年累计化解矛盾纠纷47起，婚姻矛盾纠纷13起，邻里纠纷29起，经济纠纷3起，人身损害纠纷2起，极大地保障了群众的合法权益，促进了社会的和谐稳定。

　　

（六）推进数字法治政府建设

　　

充分运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理，加快推进数字政务服务。巩固提升“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，推进“一件事一次办”“全程网办”。

　　

（七）提升突发事件预防处置能力

　　

深化自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件法治宣传教育，加强应急时期法律服务，促进全社会在应急状态下依法办事，依法维护社会秩序。今年来累计开展应对突发事件法律宣传4次，开展地震就在演练1次，地灾应急演练1次，森林草原防灭火应急演练1次，疫情防控演练1次，极大地提升了突发事件预防处置能力。

　　

二、存在的不足

　　

今年来，我乡法治政府建设在县委、县政府的和各级有关部门的指导下取得极大的进步，但仍存在一定的不足。一方面是缺乏专业性的法治宣传人员。温泉乡在开展近期的普法教育活动中，已经明显发现宣传内容和社会脱节，当前普法工作人员没有专业性的法学知识，都是在工作开展中边学边做，普法深度还不够。另一方面是全乡普法宣传氛围仍需进一步加深，部分村社在普法工作强度和深度上都还存在差距。

　　

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　

我乡党政主要负责人切实把思想认识放首位，真正把第一责任扛起来。一是乡党委充分发挥总揽全局的领导核心作用，党委书记切实履行相关职责，将普法工作做实做细，在全乡形成“一把手”负责、分管负责人主抓、各村、各站办室协同配合抓的工作机制;二是通过党委会、党政联席会等方式研究推进法治建设工作，通过党委会、职工会等方式强化法律法规学习，深入贯彻落实会前学法和学法考法制度，全乡干部职工法治水平显著提升;三是坚持将法治建设纳入年度工作计划，与重点工作同部署、同安排、同推进，扎实有序地推动普法工作落到实处;四是坚持“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的普法责任机制，扎实开展普法教育工作，成立专项工作小组，强化普法工作队伍建设，深入开展法治宣传教育，在全乡范围内营造了“人人学法、人人守法”的良好法治氛围。

　　

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

　　

2023年，我乡将立足自身职能职责和工作实际，主动谋划，科学拟定全乡2023年全面依法治县的工作计划，严格按照上级安排部署开展好以下各项工作。

　　

（一）强化习近平法治思想学习

　　

围绕习近平法治思想，拟定全年学习计划，确保将习近平法治思想学深走实，全面提升干部职工的法治意识。

　　

（二）围绕中心工作，严格开展普法执法

　　

结合森林草原防灭火、疫情防控、生态环境保护等重点工作，大力开展普法宣传，重点宣传《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，增强群众的法律意识。严格依法行政，整合基层执法力量，强化重点领域森林草原、国土资源、畜牧兽医等重点领域的执法，严厉遏制和打击各类违法犯罪活动。

　　

（三）组织好“法律明白人”培训，开展好普法宣传

　　

推进法治队伍能力建设，严把法治队伍入口关，加强对工作人员法治专题培训，增强干部职工依法办事能力。

　　

（四）加强行政纠纷化解

　　

依法高效开展行政调解、行政裁决、行政复议及行政应诉工作。加强行政裁决制度宣传，提高社会公众知晓率，建立行政裁决告知制度，充分发挥行政裁决化解民事纠纷重要作用。

　　

（五）依法全面履行政府职能

　　

认真落实政府权责清单制度，动态调整完善乡政府部门权责清单。巩固提升“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革。推进诚信政府建设，扎实推进法治政府建设。

　　

（六）加强行政权力运行制约和监督

　　

认真落实法治政府建设年度报告制度；健全监督体系，推动党内监督与人大监督、民主监督、群众监督、舆论监督等有机贯通、相互协调，做到监督全方位、无死角。

　　

温泉彝族乡人民政府

　　

2022年12月7日