新委〔2020〕113号2020年度法治建设工作总结

中共新九镇委员会

2020年度法治建设工作总结

 

2020年，新九镇认真贯彻国务院、省、市、县法治建设文件、会议精神，按照《盐边县人民政府办公室关于印发盐边县人民政府2020年度法治政府建设重点工作安排的通知》（盐边府办发〔2020〕23号）文件要求，结合我镇实际，紧紧围绕建设法治政府开展各项工作，现将一年来工作总结如下：

一、依法履行职能

（一）持续深化行政审批制度改革。按照县政府及相关部门对地方实施行政许可清理、取消和调整指示精神，落实镇政府的行政许可的取消和调整，提升政务服务的便民性。

（二）深入推进和完善权责清单制度。按照“只减不增”原则，积极推进权责清单标准化、规范化建设，促进“两单合一”。

（三）全面提升政务信息公开水平。我镇坚持以公开为常态、不公开为例外，围绕深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。按照“应公开、尽公开”要求，全面梳理了公开事项，编制了公开标准，规范了公开流程，完善了公开方式，不断提升政务信息公开标准化规范化水平。

二、健全制度体系

（四）强化规范性文件管理。我镇制定了规范性文件“三统一”制度，落实规范性文件有效期制度，实行规范性文件动态管理，建立了清理长效机制。2020年开展了规范性文件清理，我镇无规范性文件。

三、推进依法决策

（五）严格执行行政决策程序。制定了新九镇重大行政决策六项制度，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定和重大行政决策后评估执行到位。对社会关注度高、涉及群众切身利益的决策事项，及时公开信息、解释说明、征求公众意见，及时反馈意见采纳情况和理由。

（六）提升决策合法性审查水平。聘请了法律顾问，制定了法律顾问制度，建立了法律咨询室，发挥了法律顾问在制定重大行政决策、推进法治政府建设中的积极作用，提升决策合法性水平。镇政府和全镇7个村（社区）均有专门的法律顾问，并将情况公示上墙。辖区群众可以随时进行法律咨询，拓宽了法律渠道，法治更加深入民心。

（七）严格落实责任追究机制。制定了行政决策责任追究制定，对决策严重失误或依法应当及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究相关责任人员党纪政务和法律责任。

四、严格规范执法

（八）持续推进严格公正文明执法。对我镇领导干部及工作人员加强法律法规学习，进一步提升法治思维和依法行政能力，严格规范公正文明执法。

2020年，按要求建立了行政执法信息公示专栏，规范执法信息公开工作，保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、表达权、监督权。

五、依法化解纠纷

（九）依法履行应诉职责。今年我镇无行政应诉案件。

（十）健全纠纷化解机制。健全了新九镇人民调解委员会和各村人民调解委员会制度，充分发挥人民调解作用，进一步明确行政调解范围，完善行政调解机制，规范行政调解程序。坚持将信访纳入法治化轨道，保障合法合理诉求依法得以实现。以法治维护重点人群的合法利益，坚持矛盾纠纷多元化调解和网格化管理工作，强化依法落实维稳责任，把维稳各项任务落实到各分管领导、各站办所、各村和责任人，形成统一指挥、条块结合、以块为主、分工负责、有机协作的良好运行机制，努力减少社会矛盾，化解稳定隐患，规避稳定风险，保持社会和谐稳定。各村成立了遵法评理会，充分发挥各村有威望、有品德的人在矛盾纠纷化解中的作用。2020年1至12月，我镇共通过矛盾纠纷多元化调解化解矛盾近271起，对维护新九镇稳定发展起到了非常重要的作用。

六、健全推进机制

（十一）压紧压实第一责任人责任。我镇法治政府建设第一责任人镇长，对于重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

（十二）落实法治政府建设报告制度。落实了法治政府建设报告制度，镇政府向镇党委书记和镇人大专题汇报了法治政府建设情况，2020年第一季度完成2019年度法治政府建设情况报告，并通过盐边县公众信息网向社会公开，接受评议监督。

（十三）深化示范创建和工作宣传。深入推进“七五普法”和“法律七进”活动。利用综合宣传月，法律宣传周、法制宣传日等各种活动，采取座谈、法律咨询、发放法律宣传资料等形式，让法制宣传教育更加贴近群众，做到法律进机关、进单位、进社区、进农村、进企业、进学校、进寺庙。2020年，我镇共开展各种普法宣法活动23余次，发放法律宣传资料千余份，打造法治宣传广场1处，制作法治宣传专栏9个，制作宣传标语42余幅，覆盖了全镇7个村46个村民小组。

七、特色亮点工作

（一）充分发挥法治广场作用，助推新九法治文化建设。

新九镇民主法治文化广场紧靠九场社区委员会，处于新九乡新河安置点，人口集中，绿化环境优美。广场以“民主法治文化“为主题，内容紧扣时代精神，贴近群众生产生活，以十九大精神宣传为主导，集最新法律条文、法律名言警句等多种形式为一体，打造了依法治村宣传墙、十九大精神宣传墙、普法宣传栏、防邪反邪宣传栏、便民服务宣传栏、村规民约公示栏、党务村务财务公开栏、党风廉政建设社会评价宣传栏、九场社区廉情宣传栏、普法读书角等，全方面覆盖婚姻家庭、社会治安、道路交通安全、青少年法治教育、劳动争议、人身损害赔偿、国家安全、人民调解、法律援助、七五普法规划等内容。

九场村民主法治文化广场已成为新九镇普法宣传的新阵地和新名片。每天群众来到法治文化广场休闲、娱乐、健身的同时都能感受到法治文化熏陶，在潜移默化中普及法律知识，强化法治理念，营造辖区居民学法用法尊法守法的良好社会氛围，形成新九镇法治文化宣传的亮丽风景线。

• 以法治求稳定成效显著。新九镇矿产资源丰富，工矿区分散不集中，工农杂居，矛盾较为突出，尤其是近年来经济发展不景气，企业拖欠农户款项造成的矛盾纠纷比较尖锐。新九镇坚持以法治求稳定促和谐，把依法治镇与社会稳定结合起来，以法治思维和理念推进信访维稳工作、化解矛盾纠纷。加大矛盾纠纷化解法治导向，积极发挥法律顾问作用，对于调解不成功的矛盾纠纷，引导群众依法用法，通过劳动仲裁、司法途径解决。近几年，新九镇未发生赴省进京非访的情况，未发生群体性事件，2020年，共依法化解矛盾271起，把矛盾化解在了当地，把隐患消除在了辖区，维护了新九镇社会稳定。

 

                            中共新九镇委员会

                             2020年11月16日