盐边县卫生健康局对县十九届人大五次会议第46号建议答复的函

xxx代表：

您提出的《关于提升乡镇医疗水平的建议》（第46号建议）收悉，现答复如下：

一、县域基层医疗机构基本情况

截至目前，我县基层医疗卫生机构117个，其中中心卫生院9家、一般乡镇卫生院4家、社区卫生服务中心1家，村卫生室104个，覆盖全县12个乡镇，80个行政村，服务常住人口18万人。基层医疗机构核定编制数是221，现有编制198人，空编23人、临时人员136人。

二、工作开展情况

（一）加快信息化建设，推动医共体资源共享

盐边县投入2124.93万元实施医共体信息化建设，通过构建统一的医疗数据平台，打通不同医疗机构间的信息孤岛，实现电子病历、检查检验结果、健康档案等核心数据的实时互通与共享，让患者在医共体内任意成员单位就诊时，无需重复检查，既降低医疗成本，又提升就医效率。同时，借助远程诊疗信息化手段，能将优质医疗资源从核心医院下沉至基层医疗机构，助力基层医生提升诊疗能力，让群众在家门口就能享受到同质化的医疗服务，最大化发挥医共体的整体效能，为构建分级诊疗体系、保障群众健康提供坚实的技术支撑。截止8月28日，开展远程诊疗1924人次，远程心电、影像1938人次，推行检验结果互认、“一次挂号管三天”、“先诊疗后付费”等，为患者节约费用超43.77万元。

（二）加强人才培养，提升基层服务能力

一是强化人员培训。以医共体牵头医院派驻方式，下派内、外、妇儿、急诊急救等专业技术人员12人，到基层医疗卫生机构开展坐诊、带教、查房等工作，每季度牵头医院针对基层常见病、多发病进行业务培训，截止目前共计开展业务培训8次，400余人次参加。二是开展转岗培训。积极与市卫健委对接，针对基层医疗卫生机构紧缺的B超、心电、放射、检验等相关专业技术人员进行培训，目前已培养专项技术人员3名，并通过资格考试实现持证上岗。三是推进“县管院用”制度改革。用好医共体建设平台，设立医共体建设专项资金支持人才队伍建设，统筹县域内卫生人员、编制、岗位，建立医疗卫生人员统筹管理体系，解决县域内卫生人才总量不足与岗位吸引力不强的问题，着力构建结构合理、素质优良的卫生人才队伍。

（三）完善基础设施，改善就医体验

依托“中央支持地方公立医院发展资金项目”和“医共体专项资金”，为基层医疗机构购买救护车、开展基层特色专科、医疗服务能力提升等项目。同时，投入120万元，为红果彝族乡中心卫生院、惠民镇中心卫生院、永兴镇中心卫生院等医疗机构进行房屋改造，改善群众就医体验，让群众在家门口享受到便捷、舒适、优质的医疗服务，切实增强其就医获得感与幸福感。

三、下一步工作打算

将持续深化县域医共体建设成效，在信息化建设上进一步优化统一医疗数据平台功能，拓展远程诊疗（含远程专科会诊、慢病管理）覆盖范围，提升数据互通效率与基层实操便捷性，同时巩固检验结果互认、“一次挂号管三天”等便民措施成效。在人才队伍建设上，联合医药院校推进基层卫生人才定向培养，加密常见病、多发病及急诊急救业务培训频次，完善“县管院用”机制下的人才激励政策（如绩效倾斜、职业发展通道优化），着力解决B超、放射等紧缺岗位人员缺口问题。在基础设施与服务能力提升上，加快剩余乡镇卫生院标准化改造进度，配套更新基层特色专科（如慢病管理、中医适宜技术）所需医疗设备，同步推动家庭医生签约服务提质扩面，强化分级诊疗衔接；此外，定期开展工作成效评估，及时优化调整措施，确保信息化赋能、人才支撑、设施完善等举措落地见效，持续提升基层医疗服务可及性与质量，切实增强群众就医获得感与幸福感。

此函。

                                                                                     盐边县卫生健康局

                                                                                                                                                             2025年8月28日