盐边钒钛产业开发区管理委员会对县十九届人大四次会议第31号建议答复的函

XXX代表：

　　您提出的《关于解决好新九工矿区尾矿库数量、容量问题化解尾砂等固废堆存压力的建议》（第31号建议），现答复如下。

　　一、规范整顿洗选产业，逐步化解尾矿堆存压力

　　（一）严格控制新增或变相新增选矿新项目。严格执行县委关于《进一步规范行业秩序促进钒钛磁铁矿选矿行业健康发展的意见（盐边委办发〔2018〕4号）》，严格环境准入，严把洗选建设项目环评审批关，对大气污染治理、水污染防治、尾矿处置不满足要求的洗选项目环评一律不予审批。一是新建（或技改）的洗选项目，铁精矿生产能力不低于100万吨/年，且必须匹配相应的原矿供应、尾矿排放设施。二是新建（或技改）钛精矿生产项目，生产能力不低于10万吨/年，生产中产生的废渣必须进入固废堆场。三是新建（或技改）矿山废石（废矿）、抛尾矿综合利用项目，须确保100%全部综合利用，不得出现任何形式的二次排尾或二次弃渣现象。四是新建（含技改）洗选项目必须符合安全、节能、环保及有关资源利用技术水平要求，采用先进工艺和装置，不得使用明令淘汰的落后工艺和设备。

　　（二）规范整顿现有洗选企业。我县洗选厂普遍存在规模小、地域分散、土地利用率低、环保安全风险高等突出问题，急需进行规范和整顿。一是逐步整合、淘汰无原矿来源、无配套排尾设施的现有洗选企业，无原矿来源、无配套排尾设施的现有选厂一律不准技改扩能。二是鼓励合法新建企业（含现有企业），通过市场化方式开展整合重组，最终形成规模大、效益好、环保安全风险低、规范化经营的大型矿产资源综合利用设施。三是鼓励企业加大科技创新和环保设施投入，严格控制技改工艺标准。四是对部分长期不经营或经营困难，自愿结束经营活动的洗选企业（厂），按照自愿原则关闭退出。

　　（三）加大安全环保排查力度。一是所有洗选项目（含新建、技改、堆场）在相关手续未按程序办理完毕前，严禁现场开工建设，避免非法选矿企业死灰复燃。二是对无环保手续或不符合国家环保要求、不符合绿色矿山建设标准、污染物不能达标排放、矿区环境脏乱差、无配套尾矿库、存在安全等隐患的建成企业限期整改，到期整改不到位的，坚决予以关停。三是对项目建设及生产过程中发生的各种违法行为，依法依规严肃查处。

　　二、积极寻找大型尾矿库，确保满足尾矿堆放

　　我县尾矿库容积储备总体不足，选矿产能与尾矿库不匹配，供需矛盾突出。红格南矿、北矿、中梁子、湾子田、中干沟、大老包等资源量约46.47亿吨，尾矿库库容总需求量约24.69亿立方米，现有尾矿库剩余库容无法满足红格南矿等矿山开发对排尾的需求，必须寻找大型尾矿库，确保满足尾矿堆放的需求。一是对《盐边县尾矿库排土场选址总体规划》确定的尾矿库选址方案，进一步筛选符合相关规划及可实施的尾矿库，继续开展尾矿库可研报告等前期工作。二是结合红格南矿开发，加快红格南矿配套尾矿库近、远期选址及勘察设计等工作。根据红格南矿排尾需求，已初步确定野猪拉尾矿库（库容约3.15亿立方米）作为红格南矿近期排尾，同时及时开展双箐沟尾矿库（远期库容约15.6亿立方米）涉及的占用河道等问题。三是适时启动木撒拉尾矿库、蒲坝田尾矿库相关前期工作，中梁子矿山开发近期排尾在木撒拉尾矿库（库容0.9396亿立方米），中、远期考虑在蒲坝田尾矿库（库容4.078亿立方米）。

　　三、招引尾矿综合利用产业，逐步腾挪尾矿堆存库容

　　我县工业固废产生量大，主要是尾矿和废石固废，尾矿资源综合利用难度大，发展薄弱、综合利用率低。尾矿综合利用，一是通过选矿过程直接对尾矿筛分，得到副产粗砂、细砂等产品，作为建材、交通行业原料利用；二是以尾矿为原料，生产建筑用发泡陶瓷板；三是应用领先技术和成套装备，发展尾矿微粉建材产品；四是结合废弃矿山生态环境治理，利用尾矿充填区域内露天采坑、塌陷区。我们正在积极推进综合利用项目招商，已引进乐乐能源科技公司年产45万立方米自保温砌块生产线项目和厦门兑泰环保50万吨尾矿微粉生产线项目等，进一步提升尾矿综合利用水平。下一步，我们继续在固废综合利用产业上发力，形成多元化的固废综合利用途径，这也将逐步腾挪化解尾矿堆存库。规划远期矿山废石制绿色砂石骨料/铁路道砟石产量1000万吨/年、建设用砂300万吨/年、尾矿微粉50万吨/年、发泡陶瓷20万m3/年、矿渣微粉180万吨、土体固化剂30万吨等项目。

盐边钒钛产业开发区管理委员会

                            2024年6月7日