盐边县档案馆关于巡察反馈意见集中整改进展情况的通报

　　根据县委统一部署，2025年9月4日至9月30日，县委第二巡察组对县档案馆进行了巡察。12月15日，巡察组向县档案馆反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将反馈意见集中整改进展情况予以公布。

　　一、集中整改期内已完成的整改事项

　　（一）反馈问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透。

　　1.政治理论学习质效不高。

　　整改情况：制定了《盐边县档案馆政治理论和业务知识学习制度》，建立健全学习机制。2026年以来，每月组织开展了1次集中学习，通过班子会、职工会加强对党中央、国务院和省、市、县委重要文件、会议精神及档案业务知识的深入学习。2026年3月6日，召开了习近平总书记对档案工作的重要批示精神专题学习会，并结合盐边档案工作实际，研究制定了贯彻落实举措。

　　整改结果：已完成。

　　2.“第一议题”制度执行流于形式。

　　整改情况：自巡察反馈意见以来，县档案馆领导班子认真落实“第一议题”制度，班子会、党员大会等党内重要会议都将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要议程，对《习近平谈治国理政》第五卷、《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》以及习近平总书记重要讲话精神进行了全面、深入、系统地学习。

　　整改结果：已完成。

　　（二）反馈问题：落实全面从严治党主体责任不力

　　3.党风廉政建设主体责任压得不实。

　　整改情况：1月30日，县档案馆主要负责人主持召开了2026年党风廉政建设工作会，结合巡察反馈意见，对2026年党风廉政建设工作进行了安排部署。严格按照加强党风廉政建设工作相关要求，结合工作实际，制定了盐边县档案馆党风廉政建设主体责任清单，明确重点任务、完成时限等。要求严格执行主要负责人每季度听取1次班子成员落实党风廉政建设责任制情况汇报，班子成员每半年听取1次股室负责人落实党风廉政建设责任制情况汇报制度，压实第一责任人责任和“一岗双责”，切实把党风廉政建设与中心工作同部署、同安排、同落实、同检查。同时，结合档案系统典型案例和身边典型案例，每季度开展1次警示教育，主要负责人在重要节日前对班子成员进行“一对一”廉政谈话，班子成员对分管领域干部职工开展“一对一”提醒谈话，筑牢干部职工廉洁防线。

　　整改结果：已完成。

　　4.“一岗双责”扛得不牢。

　　整改情况：印发县档案馆班子成员分工文件，对各项工作进行了明确分工。3月6日，已召开第一季度党风廉政建设工作会，主要负责人在会上听取了班子成员落实党风廉政建设责任制情况汇报，并就分管领域存在的廉政风险进行分析研判，严格履行“一岗双责”，加强分管领域党风廉政建设工作。

　　整改结果：已完成。

　　5.廉政教育抓得不严。

　　整改情况：2025年第四季度开始，每季度召开的党风廉政建设工作会议上都组织干部职工集中学习了档案违纪违法典型案例和身边反面典型案例，加强“用身边事教育身边人”的警示教育。针对工作岗位实际情况，每季度进行1次岗位廉政风险排查和讨论反思，压实廉政责任，完善廉政风险防控体系，推动党风廉政建设与业务同频共振。

　　整改结果：已完成。

　　（三）指出问题：履行“为党管档、为国守史、为民服务”职责使命不充分。

　　6.局馆权责边界模糊。

　　整改情况：经与县司法局、县委办和县档案局沟通，通过建立《盐边县档案局和盐边县档案馆常态化联席会议制度》、制定《盐边县档案局关于委托县档案馆开展档案业务指导与培训等辅助性行政事项的行政委托书》等举措，明确了县档案局与县档案馆的具体职责分工。规范了档案局依法委托档案馆承担的事项范围、权限及责任，建立健全了档案局开展行政执法、档案馆提供专业技术支撑的工作机制。

　　整改结果：已完成。

　　7.推进档案工作高质量发展有差距。

　　整改情况：制定《盐边县档案馆加强和改进档案业务指导工作制度》，加强对各单位档案业务指导。2025年10月已督促3个未完成共富专题档案电子数据移交的单位完成了移交工作。2026年4月，已将未按要求完成档案进馆任务的4家单位档案催交进馆。

　　整改结果：已完成。

　　8.服务群众“最后一公里”韧劲不足。

　　整改情况：对盐边展览馆展陈内容进行了更新和完善，并在工作日全天免费对外开放，加强档案宣传，提升公众对档案的知晓度。建立了满25年馆藏档案开放审核工作台账，制定开放审核计划进度表，组织全县各立档单位分期分批、依法有序开展档案开放审核工作。印发了《2026年度档案开放审核工作实施方案》，将县委宣传部等5家单位纳入2026年开放审核单位，并于4月22日组织召开了档案开放审核工作专题培训会议，围绕工作目标、审核范围、工作流程、职责分工等进行了全面培训，有效提升了档案开放审核综合业务能力与责任意识，形成了工作合力，切实推动年度档案开放审核任务落地落细、见实见效。

　　整改结果：已完成。

　　（四）反馈问题：档案安全管理和风险防范工作不扎实

　　9.安全意识有待提高。

　　整改情况：制定了《盐边县档案馆档案库房安全管理制度》，建立了问题整改登记台账，常态化开展档案库房安全隐患排查。每天由库房管理人员进行安全检查，发现问题及时报告、整改，每周由分管领导牵头，对档案库房进行一次抽查，并对日常检查发现的问题是否及时整改进行核实，切实将档案库房安全工作落到实处。

　　整改结果：已完成。

　　（五）民主集中制执行不严谨

　　10.“三重一大”制度落实有偏差。

　　整改情况：修订完善《盐边县档案馆“三重一大”事项决策制度》，细化事项标准、决策程序等关键内容，确保班子会议事决策依规依矩、规范有序。自巡察反馈意见以来，凡是涉及“三重一大”事项决策的，都提交班子会集体研究，并邀请派驻纪检组列席，规范做好会议记录，杜绝职工例会上研究重大事项。

　　整改结果：已完成

　　11.议事决策程序不规范。

　　整改情况：修订完善《盐边县档案馆办公室日常管理工作制度》，对办公室会议记录、文电收发、信息宣传等工作进行规范。严格规范班子会议程序，从严执行民主集中制，先由班子成员逐一充分发表意见，主要负责人最后集中汇总、科学决策，严格执行“一把手”末位发言制，并形成规范会议记录和会议纪要，推动议事决策运行规范。

　　整改结果：已完成。

　　（六）基层党组织建设工作重视不足

　　12.党建工作责任制执行打折扣。

　　整改情况：已将县档案馆所属党员党组织关系移至县委办公室机关第二党支部，解决了支部书记长期空缺问题。督促党员干部严格履行党员义务，积极参加县委办公室机关二支部“三会一课”、主题党日、组织生活会等活动。

　　整改结果：已完成。

　　（七）财务监管不到位

　　13.资金监管存在风险。

　　整改情况：组织全体职工认真学习了《中华人民共和国预算法》《行政单位财务规则》《会计基础工作规范》等财经相关法律法规，加强干部职工财经纪律意识。修订完善《盐边县档案馆财务管理制度》《盐边县档案馆报账员工作职责》，制定《盐边县档案馆工会资金使用管理办法》，规范资金审批流程，全面压实审核把关重要节点责任，经办人员、财务人员严格按程序开展审核、报销工作，严格执行财务审核报销流程使用资金，堵塞管理漏洞。2026年3月，已完成了对无领导签字审批的报销单据进行了全部补签。同时，加强工会经费收支管理，根据《四川省基层工会经费收支管理实施办法》相关规定，年初召开工会委员会集体研究制定经费支出规定，并形成规范的会议记录和会议纪要，作为报销依据。

　　整改结果：已完成。

　　14.报销审核把关不严。

　　整改情况：已联系相关部门补齐2次公务接待函，规范签订2026年消防维保、电梯保养、安保服务等合同，对附件资料不完整、不相符的单据已进行了全面清理、补充完善。同时，对近年来的财务报销凭据进行举一反三全面清理核查，及时对财务会计附件不完整、财务审核把关不严、财务处理不规范、会计核算错误等问题进行纠正，实事求是完善相关手续，加强财务报销监管，认真审核报销资料，确保各类报销符合要求。

　　整改结果：已完成。

　　15.固定资产管理不规范。

　　整改情况：制定《盐边县档案馆固定资产管理工作制度》，建立健全长效管控机制，建立每年进行一次固定资产盘点机制，从源头杜绝同类问题反复发生。已将阳光雨棚、消防柜等未录入资产管理系统的资产录入系统，并同时进行了账务调整。2025年12月已对全馆的固定资产进行逐一全面清理盘点，更新了固定资产台账，做到账实相符。

　　整改结果：已完成。

　　（八）作风建设有待加强

　　16.形式主义仍然存在。

　　整改情况：班子会、职工会上组织学习《攀枝花市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作典型实事汇编》《盐边县整治形式主义为基层减负十二条措施》，确保学深悟透、入脑入心、见行见效。结合文明城市创建，深入27户包联对象家中了解情况，协调解决群众反映问题4件。结合单位实际，制定党风廉政建设责任制实施细则、工作计划，细化领导班子、主要负责人、班子成员“三张责任清单”，逐项明确牵头领导、责任股室与完成时限，推动主体责任具体化、可量化，突出针对性和可操作性。

　　整改结果：已完成。

　　17.内部管理宽松软。

　　整改情况：修订完善《盐边县档案馆关于进一步加强和改进文风会风、公务活动、严格执行请销假制度的规定》，明确请销假审批权限和流程对存在请假无领导审批、不销假等情况的职工进行了提醒谈话。建立会议签到和会议纪要制度，强化内部管理，规范行政效能。

　　整改结果：已完成。

　　18.工作作风不够严谨。

　　整改情况：重新编制《档案工作重要法律法规汇编》，删除已废止的文件3个，补充新出台的工作法规2个。完善修订工作制度9个，新制定制度8个，提升工作严谨性。

　　整改结果：已完成。

　　（九）巡察整改责任落实虚化

　　19.对巡察整改工作重视不够。

　　整改情况：本轮巡察以来，县档案馆主要负责同志高度重视，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，带头领办重点难点问题，于2025年12月19日召开巡察整改专题会议，对巡察反馈的四个方面10个问题28条意见逐一认领，建立整改台账，明确整改措施、责任主体和完成时限。形成了主要领导扛牢“第一责任人”责任、班子成员落实“一岗双责”、全员推动整改落实的工作格局。2026年2月26日，已召开2025年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，班子成员将巡察反馈意见按责任分工逐条列入个人发言提纲，深刻剖析问题根源，严肃开展批评和自我批评，举一反三，再次认真细化整改措施，持续深入推进整改。   

　　整改结果：已完成。

　　20.举一反三不够、整改不彻底。

　　整改情况：以此次巡察为契机，认真梳理巡察反馈问题，举一反三，对上轮巡察反馈的共性问题深入开展自查自纠，完善、新建相关工作制度共17个，建立健全长效机制，杜绝巡察整改不彻底现象再次发生。

　　整改结果：已完成。

　　二、下一步整改工作安排

　　（一）提高政治站位，持续强化思想认识。深刻认识政治巡察定位，始终把巡察整改作为履行政治责任的重要举措，以常抓不懈、久久为功的韧劲，持续强化政治自觉、思想自觉和行动自觉，不断巩固深化整改成效，严抓整改落实不松懈，坚决防止问题反复出现。

　　（二）巩固整改成果，建立健全长效机制。把巩固整改落实成果与提升档案工作质效相结合，精准落实主责主业，提升档案收集、管理、利用与服务能力，筑牢安全防线，发挥档案存史资政育人功能。健全完善制度机制，针对问题根源举一反三，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹，推动干部作风持续转变，增强档案服务全县经济社会发展的能力。

　　（三）深化整改成效，推动工作提质增效。以巡察整改为契机，把巡察整改工作与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对四川工作系列重要讲话精神以及对档案工作的重要指示批示精神结合起来，深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，积极谋划和推进当前及今后一段时期各方面的工作，抓好档案工作打基础利长远“10件大事”，将巡察整改与日常工作、重点任务相结合，以整改促提升、以提升促发展，切实把整改成效转化为推动档案工作提质增效的动力。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0812-8657377；邮政地址：盐边县桐子林镇望江小区40栋；电子邮箱：634359609@qq.com。

　　盐边县档案馆

　　2026年5月12日