中共盐边县中学校委员会关于县委第三巡察组巡察反馈意见集中整改进展情况的通报
发布时间:2026-01-09 来源:中共盐边县中学校委员会 选择阅读字号:[ 大 中 小 ] 阅读次数:
根据县委统一部署,2025年4月28日至5月28日,十五届县委第九轮巡察第三巡察组对盐边县中学校党委进行了巡察。2025年8月21日,巡察组向盐边县中学校党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将反馈意见集中整改进展情况予以公示。
一、党委及主要负责人组织整改落实情况
(一)组织领导方面
1.提高政治站位,强化思想认识。学校及时召开党委(扩大)会议安排部署巡察整改工作,学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和中央、省委、市委、县委相关会议精神,原文传达县委第三巡察组巡察反馈意见,班子成员带头结合学校实际分析问题根源,明确“不打折扣、不留死角、不搞变通”的整改总要求。同步推动全体干部职工深刻认识巡察整改的政治属性,切实把思想和行动统一到上级决策部署与整改工作安排上来,不折不扣地落实好各项整改任务。
2.建强组织体系,细化责任分工。为压实巡察整改主体责任,学校党委成立以党委书记任组长,校长、党委副书记、纪委书记任副组长,班子其他成员及部门负责人为成员的整改工作领导小组。同时认真对照巡察反馈意见,梳理细化四个方面11个问题,针对具体问题,逐条进行整改,制定印发《中共盐边县中学校委员会关于县委第三巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,并由党委办公室负责协调、纪委办公室负责督导该方案的实施,确保整改任务取得实效。
3.强化组织生活,推动巡察整改。学校党委严格按照相关要求在11月14日召开巡察整改专题民主生活会,县纪委监委、县委组织部全程参与,会上班子成员主动认领问题,深刻剖析根源,开展批评与自我批评,明确整改措施和努力方向,学校纪委监督整改全过程,确保组织生活成效转化为巡察整改的实效。
(二)责任落实方面
明确工作任务,压实整改责任。学校党委坚持把巡察反馈问题整改作为一项重要政治任务,针对巡察反馈的四个方面11个问题,认真研究制定整改方案,针对具体问题,逐项进行剖析,进一步明确责任领导、责任部门、责任人、整改完成时限等,切实做到责任明晰到位,任务分解到位,通过层级传导压力,层层压实巡察反馈意见整改主体责任,确保巡察整改任务扎实推进、有序落地、高效见效。
(三)主要负责人责任落实方面
党委书记切实履行巡察整改第一责任人职责,始终坚持问题导向,以上率下推动真抓实改,确保整改工作落地见效。在县委巡察反馈会议召开后,党委书记先后主持召开4次党委(扩大)会议,安排部署县委巡察整改工作;期间带头扛起整改主体责任,以更坚定的整改决心、更务实的整改勇气制定有力措施,既亲自统筹安排整改任务,又全程跟踪督促指导进展,将此次巡察整改作为推动学校管理各项工作提质升级的重要抓手,以高度的政治责任感和工作紧迫感,全力抓实11个反馈问题的整改落实,切实保障巡察整改取得实实在在的成效。
(四)监督检查方面
加强监督检查,实施全过程跟踪督导。坚持目标导向和问题导向相统一,紧扣巡察整改的阶段性任务、具体措施和时间节点,精准施策、持续盯办。完善整改反馈机制,对各项整改任务实行清单化管理、台账化推进,动态更新整改进展。强化日常指导与督促,听取责任部门整改情况汇报,及时掌握工作进度、成效及存在问题,严格落实“完成一件、核查一件、销号一件”的闭环管理要求,确保整改工作落到实处、取得实效。对整改中存在敷衍应付、推进不力、进度滞后等问题的,坚决依规依纪启动问责。
二、县委书记点人点事问题整改情况
(一)指出问题:聚焦主责主业教书育人,推动教育教学高质量发展有短板,联合办学深度融合不够。2022年市七中盐边分校成立以来,与盐边中学在教学常规、学生管理等方面深度融合机制不健全,教师之间交流研讨少,每年相互开展教研活动不足3次,开设公开课参与积极性不高,存在部分课程零参与情况。
整改情况:2025年9月17日,攀枝花市第七高级中学校盐边分校与盐边县中学校27名教师结成结对帮扶关系;2025年9月23日,攀枝花市第七高级中学校与盐边县中学校29名教师结成结对帮扶关系,并不定时到我校开展活动;2025年10月13日,四川省赵琳名师工作室攀枝花工作站、攀枝花市韩先才名师工作室、攀枝花市李丽娟教育体育专家团队联合开展“校际互通·教育共富”赴盐边县中学校送教活动及与盐边县中学校全体语文教师开展联合大教研活动;2025年10月15日,攀枝花市第七高级中学校高二英语组与盐边县中学校高二英语组开展联合大教研活动;2025年10月20日—2025年10月24日,由高一年级主办的盐边县中学校九大学科与攀枝花市第七高级中学开展联合教研活动;2025年11月9日,我校生物、化学、物理、足球专业骨干教师到市七中开展活动。
整改结果:完成
(二)指出问题:风险防范意识欠缺,校园安全监管存在漏洞,校园安全底线意识树得不牢,安全教育浮于表面,安全事件时有发生。2020年10月9日,1名学生在寝室服用农药,2023年2月5日,1名学生无证驾驶机动车被查获;安全隐患排查存在漏洞,如:2024年秋季学期,高一、高二年级1至4班连续2个月未开展安全隐患排查,4号学生宿舍楼3至5层部分窗户限位卡损坏,学校通往后山道路仅以临时隔离带进行隔离,存在安全隐患。
整改情况:一是加大安全教育宣传力度。开学至今共计举行12次升旗仪式,其中5次涉及安全教育;主题班会11次,5次涉及安全教育宣讲;各年级集中开展节假前安全教育4次;学校微信公众号发布安全告知书、倡议书6次,不断增强学生生命安全意识和法治意识。二是综合服务中心每个月组织不少于1次的全校安全隐患排查,8月29日、9月29日、10月30日、11月17日完成4次全校安全隐患排查,处理沟盖板损坏、消防水带老化、蜂巢、下水道井盖损坏、灭火器过期等多种安全隐患;同时督促各年级各班,做好年级和班级的安全排查。2025年8月31日对食堂路口用展板进行物理隔断,并摆放安全告示牌。2025年9月1日—11月14日,寝室管理人员对四栋学生宿舍楼进行了5次窗户限位卡的排查,对松动或损坏的限位卡及时加固;9月3日—11月12日,寝室管理人员对四栋学生宿舍楼进行了全面的安全排查,对于发现的问题,及时上报处理;管理人员查寝室时,询问学生是否有物品损坏,引导学生自查并及时反馈给学校处理。三是本学期开学至今已开展3次安全疏散演练,1次消防安全知识宣讲。
整改时限:2025年11月10日前完成整改并长期坚持
整改结果:完成
三、集中整改期内已完成的整改事项
(一)反馈问题:学习贯彻习近平总书记关于教育工作重要论述及指示批示精神不到位。
(1)“第一议题”制度落实有差距。2022年9月至2025年4月,召开党委会89次,38次未落实,3个党支部合计召开支委会105次,54次未落实。
整改情况:严格按照盐边委宣〔2022〕39号文件要求,认真贯彻执行“第一议题”制度,自2025年8月21日巡察反馈至今,共召开党委会8次,理论学习中心组专题学习会3次,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神等内容,班子成员领学原文,各分管领导、中心负责人谈学习感悟,并规范做好会议记录。
整改时限2025年11月10日前完成整改并长期坚持
整改结果:完成
(2)贯彻教育工作重要论述及相关会议精神不到位。如:未对2021年以来历次全国教育工作会议精神进行学习贯彻;对中共中央、国务院印发的《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》学习照本宣科,未结合实际提出贯彻落实意见。
整改情况:已完成2021—2025年5次全国教育工作会议精神的梳理,要求班子成员通过集中交流、专题研讨、个人自学等方式再次进行学习,深入领会会议精神实质。同时,明确要求结合中央、省、市、县关于教育工作重要论述及相关会议精神,认真研读《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》,根据学校教育实际情况,各分管领导牵头制定切实可行的贯彻落实意见。
整改结果:完成
(3)依法治校思维树得不牢。2021年以来,未在党委会及党总支会议上组织学习《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规,未结合工作实际部署相关工作。
整改情况:自2025年8月21日巡察反馈至今,已开展3次法律学习,内容涵盖《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律;8月28日的暑期校本培训结合师德师风建设对教职工开展了1次专题学习教育。
整改时限:2025年12月30日前完成整改并长期坚持
整改结果:完成
(二)反馈问题:聚焦主责主业教书育人,推动教育教学高质量发展有短板。
(4)教育教学质量亟待提升。截至2025年5月,盐边中学是全市公办普通高中中唯一不是省二级及以上示范性高中的学校;2020年至2024年,盐边中学本科上线人数及上线率均呈现逐年下降趋势;优质生源流失严重,2021年以来,盐边籍优质生源流失150余名。
整改情况:继续持续跟进创示终评,本学期开学至今,学校班子多次赴教育主管部门进行汇报,积极主动对接上级主管部门,及时跟进了解2023年12月省专家组对盐边中学创省二级示范性高中实地评估高标准通过后的最终定论。强化名校引领示范,积极搭建“市七中专业力量+盐边中学需求”协同平台,构建“双向点题、联合破题、成果共享”闭环模式,开展同课异构、跨校集体备课、教学案例剖析等特色教研活动。9–11月与市七中联合举办“同课异构”、跨校集体备课多次,共享高考重难点案例12份,培训教师60余人次。从启动“月考+周测”闭环跟踪,分类分层辅导教学覆盖学生人数不断增加。10月以来,选派骨干教师到成都参加“三新”培训;2025年11月1日、2日邀请省内专家来校举办讲座、培训4场。提前谋划,与县域初中学校各年级做好对接宣传,制定行之有效的措施,力争让更多盐边初中优生留下。本学期至今,学校班子带队赴一中、红格、渔门、永兴等4所初中进行面对面宣讲,发放各类招生折页1000余份,初步锁定优生40人。
整改时限:2026年4月30日前完成整改
整改结果:完成
(5)师资队伍建设不力。高学历人才缺乏,目前教师队伍中研究生学历仅7人,占比仅3.4%;骨干教师培育不足,现有市级及以上骨干教师、学科带头人仅10人,占比仅5%;优质教师流失严重,2021年以来共计调离15名。
整改情况:鼓励教师参加学历提升与实践研修,优秀青年教师张平考取西华师范大学在职研究生,并于2025年10月13日—11月1日赴南充高级中学跟岗实践。骨干教师规模稳步扩大,同比增幅达20% ,去年共35人,今年增至42人,其中市级骨干及学科带头人从7人翻倍至14人,县级骨干及学科带头人从26人增至28人。优化职业发展,2025年9月23日,组织青年教师与七中老师进行师徒结对,聚焦备课、教科研、培优补差等环节开展细致指导,致力年轻教师快速成长。2025年10月27日学校优化职称评定细则,新方案将于2026年1月1日起实行。2025年11月3日,学校心理咨询室牵头对全校教职工开展心理测评工作,帮助老师们进行心理健康疏导。
整改时限:2026年8月30日前完成整改并长期坚持
整改结果:完成
(6)新高考改革推进迟缓。对“新课程、新教材、新高考”工作思路不清,方向把握不准,抽查57人《教育系统师德师风专项治理个人自查问题表》,24人自查存在对新教材解读不够等问题,占比达42%;至巡察进驻仍未出台教师综合考核评价方案和具体细则。
整改情况:备课组长组织学科教师每月学习《课程标准》《高考评价体系》,从9月至今全校组织了36节新高考改革的公开课,同时11月底将组织同课异构优质课比赛,在学校教研活动中要求活动内容围绕新高考改革进行开展,各学科组开展学科活动,让教师尽快熟悉新高考改革的相关工作。
整改时限:2025年12月30日前完成整改
整改结果:完成
(7)联合办学深度融合不够。2022年市七中盐边分校成立以来,与盐边中学在教学常规、学生管理等方面深度融合机制不健全,教师之间交流研讨少,每年相互开展教研活动不足3次,开设公开课参与积极性不高,存在部分课程零参与情况。
整改情况:2025年9月17日,攀枝花市第七高级中学校盐边分校与盐边县中学校27名教师结成结对帮扶关系;2025年9月23日,攀枝花市第七高级中学校与盐边县中学校29名教师结成结对帮扶关系,并不定时到我校开展活动;2025年10月13日,四川省赵琳名师工作室攀枝花工作站、攀枝花市韩先才名师工作室、攀枝花市李丽娟教育体育专家团队联合开展“校际互通·教育共富”赴盐边县中学校送教活动及与盐边县中学校全体语文教师开展联合大教研活动;2025年10月15日,攀枝花市第七高级中学校高二英语组与盐边县中学校高二英语组开展联合大教研活动;2025年10月20日—2025年10月24日,由高一年级主办的盐边县中学校九大学科与攀枝花市第七高级中学开展联合教研活动;2025年11月9日,我校生物、化学、物理、足球专业骨干教师到市七中开展活动。
整改时限:2025年12月30日前完成整改并长期坚持
整改结果:完成
(三)反馈问题:执行党委领导的校长负责制不严格。
(8)校长负责制执行不到位。校务会、校长办公会作用发挥不充分,如:2023年11月24日、2025年3月13日校务会,2024年9月23日、2025年3月31日行政办公会在校长出席会议的情况下由党委书记主持召开;七中派驻两名校领导精力集中于七中班,对全校教育教学提升及日常管理工作参与度不高。
整改情况:2025年9月,校长时金柱加入管理团队,积极主动参与学校管理,已融入学校管理体系;10月修订了《盐边县中学校校务会(校长办公会)议事规则》,校务会单独召开,校长担任主持人,并组织全体行政干部学习新修订的议事规则;综合服务中心主任负责校务会(校长办公会)会议记录,规范会议流程,认真记录会议主持情况。市七中派驻的两位校领导除承担各自的教学任务外,全程参与盐边中学的各类会议、日常管理等工作。
整改结果:完成
(9)议事决策程序不规范。末位表态制度执行不严,2021年以来,多次出现党委会议审议重要事项由党委书记提出定调情况,如:2024年7月29日、2024年8月9日党委会审议项目资金支付事宜均由党委书先发言定调;党委会、校务会权责边界不清,如:2020年8月26日、2025年3月21日均存在以校务会代替党委会审议人事任免及大额资金支付事宜;2021年以来,党委会议、校长办公会议多数审议重要事项无议事决策过程及表态发言。
整改情况:2025年10月,组织校务会、党委会成员专题学习《中国共产党党组工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》和《重大行政决策程序暂行条例》等文件中关于“末位表态制度”的要求;完善了《党委会议事规则》,进一步规范议题提交和会议记录,详细标注每位参会人员的发言顺序与内容,确保记录真实可追溯;党委会与校务会分别召开,严格执行各自议事规定。
整改结果:完成
(10)“三重一大”制度执行不严。大额资金支付、重要人事任免未经党委会议集体决策,如:2021年11月,未经集体决议支付2021年高考上线补习生困难补助及自主招生本科上线学生困难补助经费124.9万元,2025年,未经党组会议集体决策推荐2名同志为见习校长。
整改情况:2025年10月,重新修订《盐边县中学校“三重一大”决策制度》,并严格落实相关要求;严格审查重大事项上报流程和执行情况,做到一事一汇报、一事一台账。
整改结果:完成
(四)反馈问题:落实立德树人,办好人民满意的学校有差距。
(11)师德师风建设不到位。2021年以来,8名教师因履职不力、违反群众纪律、醉驾等违纪违法行为受到党纪政务处分,其中2021年4月,1名教师因危险驾驶罪被开除公职;部分教师纪律作风松散,责任心不强,如:1名班主任两次醉酒后到教室找学生谈话,造成不良影响,个别体育教师脱离指导岗位,让实习生代为上课及监考,教师在课堂上玩手机、上班时间打游戏情况时有发生。
整改情况:强化师德师风学习,2025年8月28日,分管德育工作的副校长熊云飞在全校教职工大会上组织师德师风专题学习,重点解读《新时代中小学(幼儿园)教师职业行为十项准则》;2025年11月3日,召开教职工大会,围绕纪律作风建设,对“禁酒令”相关要求再明确、再强调。同时强调出差人员工作纪律,严禁借出差之机擅自改变行程、拖延工作,严禁公款消费与违规报销。2025年10月,制定《盐边县中学校师德师风负面清单》;加强日常监督,成立由校领导组成的师德师风督查组,每日对课堂教学、办公时间进行巡查,建立《每日督查日志》,发现问题当日进行通报。畅通多方举报渠道,增设2个信访举报箱,设立师德师风 24 小时举报热线,向学生、家长、社会进行公开,接受监督。
整改时限:2025年10月30日前完成整改并长期坚持
整改结果:完成
(12)对“五育并举”工作重视不足。推进思政课一体化建设思考不足,2024年2月至巡察进驻,对思政工作专题研究仅1次,各年级均不同程度存在占用思政课情况;重智育轻德育,2020年以来,先后有83名学生违反校规受到处理。
整改情况:2025年9月3日印发思政课同课异构大比武工作方案,三个年级分别推荐2节优质思政课,主题是《扣好人生第一粒扣子---习惯助我成长》《铭记屈辱历史,建设美好家园》《放飞青春梦想---理想与拼搏》,2025年11月24日--11月27日将举行正式比赛。强化学校、家庭、社会“三位一体”育人合力,三个年级分别组织1次家校联动座谈会。高一年级于2025年10月24日、25日分别在盐边县中学校阶梯教室和渔门中学举行家长联动座谈会;高二年级10月17日举行家校联动座谈会,并于11月14日举行高2027届艺体生大会;高三年级10月11日举行家校联动座谈会。2025年9月19日,特邀82岁的攀枝花市老一代三线建设者、全国劳动模范雷永开展主题为“传承三线诚信薪火,培育时代诚信新人”的主题讲座。本学期开学至今共计开展9次劳动教育实践活动。9月21日,10月19日,11月16日组织学生到盐中巷十字路口参与交通引导岗位体验。强化学生手机管控。9月24日印发《不带手机进校园倡议书》,9月25日制定《盐边县中学校学生手机管理规定》。值班干部深入课堂、寝室督查学生玩手机现象,9月1日印发“盐边县中学校2025秋季学期寝室督查排班表”;2025年9月23日、10月16日晚上11:30分别由校领导带队进行督查,发现问题已通达各班主任。定期举行班主任培训会,2025年8月31日、10月29日共计举行2次德育工作例会暨班主任培训会。
整改时限:2026年1月30日前完成整改并长期坚持
整改结果:完成
(五)反馈问题:风险防范意识欠缺,校园安全监管存在漏洞。
(13)消防安全责任意识不强。2024年12月至2025年4月,消防维保单位5次反馈消防设施存在消防水泵无法联动及手动启动、稳压泵无电源等6个问题,至巡察入驻仍未整改;1号、2号、4号学生宿舍楼未规范配置火灾自动报警装置;校园内存在私拉电线为电动摩托车充电情况。
整改情况:已开展常态化排查,恒语消防开展常规维保3次,学校进行常规安全排查3次,对存在问题及时进行处理;同时每天的值班干部不定时走动排查,发现问题及时整改。配合电信公司进行独立式烟感火灾探测报警器的安装。已经拆除私拉的电线,在全校教职工大会上宣讲了盐边中学电瓶车充电管理规定,并在凌飞园粘贴《四川省消防条例》第三十七条第三款等摩托车充电相关规定的宣传海报,引导老师们提高安全认识。
整改时限:2025年10月30日前完成整改
整改结果:完成
(14)对食堂安全监管缺位。2024年8月前,对学校食堂“一包了之”,未对食材采购、食堂财务等进行常态化监管;2023年12月至2024年7月,食堂因存在食品安全问题被县市场监督管理局约谈2次。
整改情况:强化食品安全总监和食品安全员责任,加大日常监管力度,确保食品安全;组织2025年秋季学期食材供应商座谈会,加强食材源头安全监管;组织2025年秋季学期膳食家长监督委员会会议和食堂家长开放日活动,接受社会监督;制定《盐边县中学校供货商管理处罚办法》,完善约束惩处机制,严把食材入口关;学校对2次约谈问题进行了严肃处理,食品安全总监、食品安全员及劳务公司受到了相应的经济处罚,并对相关人员进行谈话。
整改时限:2025年9月30日前完成整改并长期坚持
整改结果:完成
(15)校园安全底线意识树得不牢。安全教育浮于表面,安全事件时有发生,如:2020年10月9日,1名学生在寝室服用农药,2023年2月5日,1名学生无证驾驶机动车被查获;安全隐患排查存在漏洞,如:2024年秋季学期,高一、高二年级1至4班连续2个月未开展安全隐患排查,4号学生宿舍楼3至5层部分窗户限位卡损坏,学校通往后山道路仅以临时隔离带进行隔离,存在安全隐患。
整改情况:一是加大安全教育宣传力度。开学至今共计举行12次升旗仪式,其中5次涉及安全教育;主题班会11次,5次涉及安全教育宣讲;各年级集中开展假前安全教育4次;学校微信公众号发布安全告知书、倡议书6次,不断增强学生生命安全意识和法治意识。二是综合服务中心每个月组织不少于1次的全校安全隐患排查,8月29日、9月29日、10月30日、11月17日完成4次全校安全隐患排查,处理沟盖板损坏、消防水带老化、蜂巢、下水道井盖损坏、灭火器过期等多种安全隐患;同时督促各年级各班,做好年级和班级的安全排查。2025年8月31日对食堂路口用展板进行物理隔断,并摆放安全告示牌。2025年9月1日—11月14日,寝室管理人员对四栋学生宿舍楼进行了5次窗户限位卡的排查,对松动或损坏的限位卡及时加固;9月3日—11月12日,寝室管理人员对四栋学生宿舍楼进行了全面的安全排查,对于发现的问题,及时上报处理;管理人员查寝室时,询问学生是否有物品损坏,引导学生自查并及时反馈给学校处理。三是本学期开学至今已开展3次安全疏散演练,1次消防安全知识宣讲。
整改时限:2025年11月10日前完成整改并长期坚持
整改结果:完成
(六)反馈问题:工作作风不严不实。
(16)政策执行有偏差。2021年6月,国卫办印发《营养与健康学校建设指南》,要求“不得在校内设置小卖部、超市等食品经营场所”,盐边中学延期近两年才将校内外包商店停办;2023年3月起,违反《中华人民共和国社会保险法》规定,擅自提高2名临聘人员社保缴费基数。
整改情况:利用党委会、校务会、干部会等强化对《营养与健康学校建设指南》的理解学习,每月开展不少于1次;严格按照《中华人民共和国社会保险法》规定,如实申报临聘人员的社会保险缴费基数,及时对2名临聘人员的社保缴费基数进行了重新调整。
整改结果:完成
(17)弄虚作假情况时有发生。如:2022年以来,下发食品安全调度会议纪要18期,其中8期未召开会议,虚构会议纪要;2021年12月17日、2022年6月16日审议大额资金支付事宜未召开党组会议虚构会议纪要。
整改情况:严格组织调度会议,落实食品安全校长负责制,校长每月至少组织1次调度会,听取食品安全工作汇报,对存在的问题及时进行安排部署,并如实记录文字、图片等内容;严格按照《党委会议事规则》,大额资金支付严格按照“三重一大”议事规则上报党委集体研究审议;学校纪委已对相关责任人进行约谈,并对后期会议过程进行监督,若再次出现虚构会议记录的情况,将依法依规进行处理;组织中层及以上管理干部、会议记录人员开展关于规范会议记录、纪要撰写的专题培训,结合虚构会议纪要的案例进行警示教育,提升相关人员的合规意识和责任意识。
整改结果:完成
(18)文风不严。如:《食堂管理制度》照搬照抄上级文件;《盐边县中学校学生欺凌综合治理委员会工作制度》等多个内控制度出现“省、市、区”“具体处室”等错误表述。
整改情况:每学期对中层及以上干部开展1次公文写作培训,以此提升中层及以上干部的公文撰写规范能力;结合学校实际,制定《盐边县中学校公文审核制度》,严格审核流程,严禁再次出现抄袭、雷同、错误表述的文本;在干部会上明确要求,对责任心不强,工作不认真,敷衍了事等行为,加大追责问责的处理力度。
整改时限:2025年12月30日前完成整改
整改结果:完成
(七)反馈问题:执行财经纪律不严
(19)资金监管存在风险。2024年7月,23名教师到南京出差差旅费以职工个人名义借款10万元垫付。2021年12月,违反规定发放15名体育教师服装补助费每人800元,合计金额1.2万元。
整改情况:11月的教职工大会对相关差旅费的政策进行了学习,明确要求全体教职工严格执行财经纪律,外出培训一律不准借款;加强对《攀枝花市人民政府办公室关于进一步强化学校体育促进学生身心健康全面发展的实施意见》等政策的学习解读,加强经办人员的业务培训,已对相关人员进行批评教育。
整改结果:完成
(20)支付审核把关不严。2023年至2024年期间,累计51人次出差多报销公杂费1.365万元,累计4人次出差多报销伙食补助440元;未经审批租用车辆,如:2023年12月支付租车费2.531万元、2024年8月支付租车费2800元均无租车审批单。
整改情况:制定《盐边县中学校报账审批制度》,加大财务人员的培训,规范报账手续;对相关财务人员进行批评教育;及时追缴多报销的公杂费13650元、伙食补助440元、住宿费60元;要求办公室严格执行租车审批制度,无审批坚决不准出车。
整改结果:完成
(21)工会经费管理不规范。如:2022年12月支元旦节职工文体活动经费1.89022万元、2024年12月支五一节活动经费6534元,均未按照活动方案设定等次规定,为干部职工普发活动奖品;2022年12月,支五好文明家庭奖品合计金额6766元,无领取人员签字。
整改情况:2025年9月根据《四川省基层工会经费收支管理实施办法》,由盐边县中学校第十届职工代表大会第一次全体会议审议通过《盐边县中学校工会委员会关工会活动及节假日慰问实施方案》,明确活动范围及费用标准;补充完善2022年五好文明家庭奖品领取签到册。
整改时限:2025年11月10日前完成整改并长期坚持
整改结果:完成
(22)会计科目核算不规范。如:2023年6月,在离退休人员公用经费中列支4人差旅费2.6881万元;2024年8月,在托管服务费中支付河北千喜鹤饮食股份有限公司食堂保证金3665元。
整改情况:对财务人员开展培训,要求财务人员掌握熟悉《会计基础工作规范》《事业单位财务规则》《盐边县中学校财务内控管理制度》等相关规定;加强对原始凭证的审核,做到内容完整、真实、合理、合法,根据费用分类确定会计科目,如实反映经济科目。
整改结果:完成
(八)反馈问题:工程项目建设监管缺位,存在较大廉政风险。
(23)拆分项目规避财政投资评审。如:2022年7月,将学校二、三号楼学生宿舍一楼改造项目29.83万元拆分为2个项目。
整改结果:完成
(24)项目建设管理混乱。项目资金监管存在漏洞,如:2024年6月,重复支付攀枝花市青绿园林绿化公司花园建设项目经费3.84万元;项目采购流程不规范,如:2022年2月实施的心灵驿站规范化建设项目、2023年1月实施的盐边县中学校零星维修改造工程等项目评审、公示、出具中选通知书、签订合同时间均为同一天,不符合相关规定。
整改结果:完成
(25)合同签订存在瑕疵。如:学校大前门大梯道梯步改造项目合同未约定合同价款;2022年至2024年,多份学校临聘人员劳务合同存在期限留白、填写不全、金额随意涂改等问题。
整改情况:制定《盐边县中学校合同预审制度》,建立“业务部门初审+分管领导复审+主要领导终审”的三级审核流程,完善审核机制;对学校2022年以来签订的临聘人员劳务合同进行梳理,进一步完善规整。
整改时限:2025年9月30日前完成整改并长期坚持
整改结果:完成
(九)反馈问题:落实“两个责任”,从严管党治校不够有力。
(26)党委主体责任落实有差距。2022年9月至2025年4月,在党委会上听取班子成员专题汇报党风廉政建设工作仅5次,2021年1月至2025年4月,班子成员未按要求每半年听取股室负责人履行党风廉政建设工作汇报,未对分管领域党风廉政工作进行安排部署。
整改情况:2025年10月,进一步完善了《党委会议事规则》,2025年10月,听取班子成员第三季度党风廉政建设工作汇报,重点包括分管领域廉政风险点排查、问题整改、制度建设等情况,书面材料已存档。班子成员按要求听取分管股室负责人汇报,形成《听取记录汇报表》报党委备案。
整改结果:完成
(27)开展警示教育不到位。2021年以来,8名干部职工受到党纪政务处分均只在小范围通报,未对全校教职工开展用身边事教育身边人警示教育工作。
整改情况:2025年10月组织全校教职工开展1次廉政教育活动,党委书记带头讲授廉政党课。通过校本培训、党员大会等形式,及时将学校受到党纪政务处分的教职工违法违纪情况进行通报,做到全覆盖。纪委书记对重点岗位人员常态化开展提醒谈话2次。
整改时限:2025年10月30日前完成整改
整改结果:完成
(28)日常监督存在薄弱环节。2024年以来,召开47次党委会研究重大事项,校纪委仅5次参与开展监督,主动发现问题线索能力不足,自2023年6月成立派驻纪检监察组以来,未自主发现问题线索。
整改情况:学校纪委书记积极参加校党委会,2025年9月至今,凡是涉及“三重一大”议题纪委书记都全程参加;加强机关效能建设,校纪委不定期开展作风效能督查检查,加强违纪线索查找,目前完成3条线索处理工作;2025年9月在学校大门外则增设了2个投诉举报意见箱,广泛接受家长、社会监督。
整改结果:完成
(29)党建基础工作薄弱。重业务轻党建,2022年成立党委以来,未对党建工作进行专题研究部署;“三会一课”落实不到位,2021年、2022年主题党日活动均未达到规定次数,2021年至2022年对支部党员开展日常谈心谈话仅2次2人,初中支部召开支委会23次,其中8次会议主持非本支部书记或支委委员;参会人数作假,2021年1月9日,盐边中学党总支召开组织生活会,会议记录实到人数70人,实际到会人数不到30人。
整改情况:2025年9月,结合全县党建工作任务,完善学校全年党建工作计划,并抓好落实;学校党委委员分别联系下属三个党支部,加强党建工作业务指导,督查各党支部严格落实支部工作“十规范”相关要求。2025年11月邀请专业的党务老师对学校党务干部开展了1次党建业务知识培训。
整改结果:完成
(十)反馈问题:对巡察反馈问题整改打折扣。
(30)整改主体责任落实不到位。如:人员调整后未对巡察整改工作领导小组进行更新;2022年至巡察进驻期间未对巡察整改工作进行安排部署。
整改情况:2025年8月22日召开巡察整改专题工作会议,根据班子成员调整情况,确定巡察整改工作领导小组成员名单与成员职责,同时明确每季度召开1次整改工作推进会。2025年8月28日党委会学习四川省委第五巡视组巡视攀枝花市委工作动员会议精神、四川省委第八巡视组巡视盐边县委工作动员会议精神,再次强调巡察整改的政治属性。2025年9月5日党委会上,对整改方案进行审议,并建立整改任务工作台账,10月13日党委会听取巡察整改工作推进情况,并再次对巡察整改工作进行部署。
整改结果:完成
(31)巡察反馈问题整改落实不力。如,上一轮巡察反馈“‘以案促改’工作落实不到位”“食堂安全监督工作不到位”“会议召开不规范”“文风不实”“财务审核把关不严”“未按要求听取党风廉政建设工作情况汇报”“党费收缴不规范”“组织生活会不规范、走形式”等9个问题,在本轮巡察时仍然存在。
整改情况:成立巡察反馈问题整改工作领导小组,由党委书记担任组长,并制定了《中共盐边县中学校委员会关于县委第三巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,建立了整改台账。自巡察反馈至今,召开3次党委会、1次专题民主生活会,认真落实巡察整改工作的相关要求。
整改时限:2025年12月30日前完成整改并长期坚持
整改结果:完成
四、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效
服务意识、学生权益保障有欠缺。服务学生意识有待提升,如:高考成绩揭晓后,重点关注学生分数、本科上线人数,对学生志愿填报指导辅导不足;2022年以来,各年级各学期均存在超范围征订教辅资料情况;困难学生帮扶资料审核把关不严,错误较多,如:申请资料中家庭成员是银行工作人员的年收入1万元、在编在岗教师年收入1.2万元。
整改情况:已拟定2026年高考志愿填报指导工作计划;让全校教师都学习并签了中小学教辅材料管理“十严禁”明白卡,规范教辅征订;对当时教科室主任、各年级主任及备课组长进行批评教育。助学金和免学费资助始终坚持“班主任初审—年级复审—学校终审”三级审核制度,学校资助中心已对2025秋季学期学生申请材料完成约68%的抽查,填写基本符合要求,非十三类学生困难佐证材料充分。对班主任和年级审核人员集中开展了一次资助业务培训,主要对资助政策进行解读传达,指导申请资料填写,强调困难学生打分认定以及困难佐证资料收集等工作。加强了资助政策宣传,更新并公示2025年版资助政策、流程,通过班级群转发了两次资助政策宣传资料,收回资助政策告家长书回执单约2100份。
整改时限:2026年6月30日前完成整改并长期坚持
整改结果:部分完成,因对2026届毕业生的志愿填报指导工作尚未开展。
(一)深化思想认识,筑牢政治根基。始终把巡察整改作为重要政治任务,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿整改全过程,通过贯彻“第一议题”制度、党委理论学习中心组学习、专题研讨、支部学习等形式,持续深化对巡察整改重大意义的理解把握,切实把思想和行动统一到上级决策部署和巡察整改要求上来。坚决摒弃“过关”思想、“侥幸”心理,以“永远在路上”的清醒和坚定,扛起整改主体责任,以严的标准、实的作风推动整改工作走深走实,确保整改不偏向、不走样、不落空。
(二)健全工作机制,狠抓整改落实。进一步完善“清单化管理、项目化推进、常态化督办、闭环式落实”整改工作机制,细化整改任务台账,明确责任主体、整改措施、完成时限和质量标准。对未完成整改事项,逐项分析症结、优化方案,倒排工期、挂图作战,确保尽快清零;对需要长期整改的事项,建立“动态跟踪、定期研判、持续深化”长效机制,定期评估整改成效,根据实际情况调整优化举措,坚决防止问题反弹回潮,确保整改任务件件有着落、事事有回应。
(三)坚持举一反三,深化成果运用。以巡察整改为突破口,既要 “当下改”,更要 “长久立”。对照巡察反馈问题,深挖问题根源,找准制度短板、流程漏洞,健全完善权责清单、工作规范、监督机制等制度体系,着力从源头上防范同类问题重复发生。坚持把整改工作与中心工作深度融合,将整改成果转化为推动工作提质增效的强大动力、转化为锤炼干部作风的有效举措、转化为服务高质量发展的具体成效,切实以整改实效彰显责任担当、推动事业发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:8653091;邮政地址:盐边县桐子林镇清源社区盐中巷36号;电子邮箱:359490020@qq.com。
中共盐边县中学校委员会
2026年1月9日



