中共盐边县委共富办关于巡察反馈意见集中整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2025年4月7日至4月30日，县委第一巡察组对中共盐边县委共富办进行了巡察。2025年8月19日，县委第一巡察组向中共盐边县委共富办反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将反馈意见集中整改进展情况予以公布。

（一）反馈问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位。

1.理论学习不深不透。2021年至今，县委共富办共召开室务会39次，组织学习19次，其中，“标题式”学习9次，未研究贯彻落实意见7次，“第一议题”制度仅执行了1次。

整改情况：健全学习机制，严格落实“第一议题”制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神等列入室务会、理论学习中心组等会议第一议题，每月学习不少于1次，组织传达学习并研究贯彻意见。

整改时限：2025年12月31日前，长期坚持。

整改结果：完成

2.学习贯彻习近平总书记关于共同富裕的重要论述有遗漏。县委共富办成立至今，室务会仅有2次学习研究贯彻落实攀枝花市共同富裕试验区建设会议精神，未开展习近平总书记关于共同富裕重要论述的学习。

整改情况：深化组织学习，定期在室务会上系统研读习近平总书记关于共同富裕的重要论述及中央、省相关共富会议精神，及时认真组织传达学习研究贯彻落实攀枝花市共富领导小组及相关会议精神，2025年下半年共学习贯彻习近平总书记关于共同富裕重要论述6次，传达攀枝花市、盐边县共同富裕试验区建设会议精神和群刚书记共同富裕讲话8次。

整改时限：2025年10月30日前，长期坚持。

整改结果：完成

（二）反馈问题：结合职能职责抓落实有短板。

3.对共同富裕试验区建设工作思考和谋划不足。在盐边高质量发展建设共同富裕试验区工作中，在推进创富共富方案上衔接不畅，指导样板打造不明显，总结提炼共富经验做法不够，科技、工业、城市类信息少，具有盐边辨识度的典型案例同比各区县报送数量较少。

整改情况：深度挖掘科技赋能、城市更新、特色产业等典型案例，打造具有盐边辨识度的共富样板，并建立信息报送考核机制，同步建立“共富案例集”，按照时间节点定期对接市委共富办报送具有盐边辨识度的典型案例，5篇典型案例入选市级普刊并已报送1篇市级特刊。

整改时限：2025年12月30日前，长期坚持。

整改结果：完成

4.部分事项督查督办成效不明显。2023年11月3日至2024年3月5日督办“张正红书记来盐调研安排的17项重点工作”4次，办结1项，未办结16项；督办十五届县委常委会第42次会议事项“县经合商务局负责结合盐边实际，四月初出台关于支持盐边发展预制菜产业发展的政策”和十五届县委常委会第44次会议事项“县经合商务局负责筹备召开企业家座谈会”，长期未办结，未对其进行通报，未在年度考核中扣分。

整改情况：针对领导安排事项、批示件落实情况等督查事项成效不明显和长期未办结事项挂牌督办，明确节点、责任到人，严格执行“超期通报+考核扣分”制度，针对长期未办结事项纳入年度考核扣分并全县通报。

整改时限：2025年12月31日前，长期坚持。

整改结果：完成

5.基层减负工作不深不细。对县级各部门是否违规开展督查检查，开展督查检查前是否按规定扫“基层减负码”等情况把握不精准、情况不了解。

整改情况：严格控制督查检查考核数量和频次，进一步提高督查检查考核工作质效，2025年全县纳入计划的督查考核事项共16项，同比减少5.9%。对县级部门督查检查活动实行事前扫码备案、事中跟踪抽查、事后核验通报，不定期暗访部门督查检查合规性，发现问题及时问责。

整改时限：2025年12月31日前，长期坚持。

整改结果：完成

（三）反馈问题：财经纪律意识不强，财务管理不规范。

6.财务审核把关不严。2020年至2024年，多次出现加班审批、出差审批单和报销单无财务和分管领导审签；出差报销转账不规范；差旅费、误餐费和事业优秀奖金发放审核不严的情况。

整改情况：全面落实财务流程管控，对2020—2024年违规报销单据的全面核查与整改，并严格执行财务负责人、分管领导和主要领导“三签字”制度，清退多报销餐费148元，同时全面推行银行转账结算，有效杜绝了现金报销漏洞。

整改时限：2025年10月31日前，长期坚持

整改结果：完成

7.会计基础工作薄弱。存在会计凭证附件不一致、合同管理不规范、会计核算错误等情况。如，2021年，支办公费2808元，附件资料为盐边县晓彬电脑服务部办公用品19935元；支维修费19935元，附件资料为打字复印2808元；2021年，车辆租用合同领导未签字；“一对一”帮扶资金，在差旅费中核算；值班补贴在差旅费中核算；水费在公务接待费中核算。

整改情况：强化凭证审核与业务培训，截至目前，县委共富办财务人员参加财务部门业务知识培训3次。严格审核原始凭证与记账凭证的对应关系，全面梳理排查2020年以来的会计档案资料，对会计凭证附件不一致、合同管理不规范、会计核算错误问题核查整改。建立健全内控制度并定期检查，正确使用会计科目，杜绝资金性质与核算科目不符，确保会计核算准确规范。

整改时限：2025年10月31日前，长期坚持。

整改结果：完成

（四）反馈问题：作风建设不严不实，工作要求打折扣。

8.文风不实。三审三校制度落实不到位，多次出现公文格式错误及错别字。如，2024年7月17日印发“《2024年整治形式主义为乡镇（街道）切实减负清单》工作的操作流程”，标题和公文格式有误；2020年度领导班子工作总结存在标点符号使用错误和语句不通的情况；2021年、2022年工作总结内容雷同，“下一年工作安排”内容一模一样。

整改情况：严格执行“三审三校”制度，明确初审、复审、终审责任，确保公文格式规范、内容严谨。针对《〈2024年整治形式主义为乡镇（街道）切实减负清单〉工作的操作流程》错误公文等问题已完成整改并强化审核。通过定期抽查发文档案，对不规范情况予以通报，促进公文质量持续提升。

整改时限：2025年11月30日前，长期坚持。

整改结果：完成

9.工作作风不严谨。深入基层调研督导少，更多依靠相关单位上报反馈工作开展情况，到基层实地调研、督导推进工作较少。资料审核把关不严，对单位部门报送的资料没有认真细致地进行审核。如，2022年12月15日，“项目攻坚突破年”21项重点突破行动专报，文号相同内容不同，无专班责任领导签字；“2024年县级督查检查考核备案申报表”中，县民政局等6个单位均未按要求签字、盖章。

整改情况：改进工作作风，采用“四不两直”方式深入一线摸清实情，领导班子成员包联共富打造点位，每月下基层调研不少于3次；强化资料审核责任，对专项行动、考核备案申报表等重要资料报送严格明确初审、复审、终审各环节要求与责任人，确保内容准确、程序规范，对发现的问题及时通报。

整改时限：2025年12月31日前，长期坚持。

整改结果：完成

（五）反馈问题：党建基础工作不扎实，主体责任意识弱化。

10.重业务、轻党建。领导班子成员对履行党建工作责任的认识仍停留在机构改革前与县委办公室合署办公时期的模式，在2021年以来的工作总结中，仅体现督查督办、基层减负等业务工作内容，无理论学习和党建工作相关总结。

整改情况：室务会研究学习强化领导班子“一岗双责”意识3次，将业务与党建同谋划、同部署、同落实、同考核。借助清单化管理与履责考核，有效纠正“重业务、轻党建”认识偏差。在工作总结与述职评议中，已单列并充分体现理论学习和党建工作内容。

整改时限：2025年12月31日前，长期坚持。

整改结果：完成

11.党员教育质量不高。谈心谈话未实现全覆盖，部分党员参与组织生活积极性不高，存在“半年到一年开一次党员大会”“三个月交一次党费”“半年交一次党费”的错误认识。

整改情况：提升教育实效，每季度召开1次党员大会，坚决纠正错误认识；实行党员谈心谈话全覆盖，加强党员教育，推行定期交党费制度，每月定期收取党费，对组织生活参与率低的党员约谈提醒，并结合党员实际表现开展好民主评议党员工作。

整改时限：2025年12月31日前，长期坚持。

整改结果：完成

（六）反馈问题：落实全面从严治党要求不严，压力传导递减。

12.党风廉政主体责任落实不到位。未按要求听取班子成员落实党风廉政建设情况汇报。如，2021年以来，主要负责人听取汇报共5次，其中，2次无汇报材料，1次无会议记录，2次仅标题式记录；未见廉政谈话相关记录。

整改情况：主要负责人严格按要求每季度听取1次班子成员党风廉政建设情况专题汇报，要求汇报材料规范翔实、会议记录完整准确，规范会议记录和材料存档，推行廉政谈话常态化，主要负责同志每季度与班子成员进行廉政谈话。

整改时限：2025年12月31日前，长期坚持。

整改结果：完成

13.“三重一大”执行不够严格。未建立请销假、议事决策等内控制度；议事决策以室务会代替班子会，未体现领导班子的决策过程。

整改情况：规范决策程序，明确班子会议事规则，杜绝以室务会代替班子会决策；同步修订请销假、财务管理等内控制度。2025年以来，县委共富办室务会研究讨论大额资金支付、设备采买比选、人事议题审议等18次，均严格执行“三重一大”决策制度、“末位表态制”。

整改时限：2025年12月31日前，长期坚持。

整改结果：完成

（八）反馈问题：巡察整改用心用力不够。

14.整改主责意识不强。上一轮巡察结束后，对巡察整改工作推进仅有3次会议记录，本轮巡察启动会后，未结合本单位实际情况开展对巡察工作的安排部署，资料准备不严谨。如，重复资料5份，提交未予执行的《盐边县形式主义隐患评估工作方案》。

整改情况：压实“一把手”整改第一责任，主要领导亲自部署、督办巡察整改工作2次；严格规范材料报送审核流程，杜绝重复、无效资料报送；强化整改过程跟踪与问责，对敷衍塞责、准备不严的行为通报。

整改时限：2025年12月31日前，长期坚持。

整改结果：完成

15.派驻监督职能发挥不充分。派驻纪检组主动监督意识不强，对县委共富办上轮反馈问题的整改情况监督检查少，跟踪问效不到位。

整改情况：整改期内派驻纪检监察组定期深入县委共富办相关股室，查阅整改台账和佐证材料，对整改进展滞后的责任领导和责任股室，现场提出整改建议并如实记录，并列席县委共富办巡察整改专题民主生活会，已于11月28日召开巡察整改专题民主生活会。

整改时限：2025年12月31日前，长期坚持。

整改结果：完成

16.巡察整改成效未巩固。上一轮巡察及回头看反馈县委目标绩效办存在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”“党风廉政建设责任制推动落实不力”“民主生活会无意识形态工作体现”等问题，本轮巡察中仍存在类似情况。

整改情况：组织开展巡察整改“回头看”，对照上轮巡察问题清单逐项核查整改成效。针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”“党风廉政建设责任制落实不力”等反复出现的问题加强整改，推动问题清零见底，确保整改成果持续巩固。

整改时限：2025年12月31日前，长期坚持。

整改结果：完成

四、未完成整改及长期坚持任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

（一）反馈问题：党建基础工作不扎实，主体责任意识弱化。

1.民主生活会不严肃。2023年度民主生活会部分领导班子对照检查材料未按照方案确定的六个方面进行检视，存在对照检查未查找出问题的情况。

整改情况：严格规范会议流程与材料要求，确保班子成员严格按照方案确定的六个方面深入查视、精准查找问题；建立材料审核把关责任制，由主要负责人对对照检查材料进行审签，对查找问题“走过场”、敷衍了事的责令重新撰写，对会议准备不充分、批评不严肃、整改不到位的进行通报批评并追究责任，预计2026年1月召开2025年度民主生活会。

整改时限：2025年12月31日前，长期坚持。

整改结果：未完成

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0812-8658356；邮政地址攀枝花市盐边县桐子林镇新建街18号；电子邮箱2496313904@qq.com。

 

 

中共盐边县委共富办

2026年1月7日