教    育

【概况】 盐边县教育局是县政府主管全县教育工作的职能部门，2006年设局长、局党委书记1人、常务副局长1人、副局长1人、专职副书记1人。县教育局机关内设办公室、人事股、基础教育股、计财基建股、体卫艺股、教育督导室6个行政股室，有国家公务员18人，离退休管理人员2人。下设教研室、招生办公室、电大站、电教教仪站、进修校、勤工俭学股、青少年校外活动中心7个直属事业单位，事业单位有在职职工37人，工勤人员1人。 2006年盐边县教育工作坚持“三个代表”重要思想和科学发展观，突出教学的中心地位，以德育为首，紧紧围绕完善体制、深化改革、调整结构、强化管理、提高质量这一工作思路，狠抓落实，全面完成了市教育局、县委、县政府下达的各项目标任务。改革不断深入，全县基本建立了“在国务院领导下、由地方政府负责、分级管理、以县为主”的农村义务教育管理体制和农村义务教育经费保障新机制，全面组织实施了“两免一补”；制定了中小学布局调整规划并认真组织实施，完成了乡镇中心校的布局调整；大力推进素质教育，开展了丰富多彩的活动；启动了盐边中学迁建工程和教师专业技术结构比例聘用；教育事业稳步发展。巩固“普九”成果，提高“普九”质量的工作力度加大，工作主动性增强，质量有所提高；高中阶段教育发展迅速；职业教育工作有新进展，成立了盐边县职业技术教育培训中心，农村教育综合改革继续推进；成人教育工作健康开展；办学条件进一步改善。教育教学管理、依法治教、依法治校、教师队伍建设得到加强，教育教学质量和办学效益不断提高。

   2006年度盐边县教育基本情况统计表（单位：人）

                幼  儿  教  育

【幼教概况】 2006年，盐边县有幼儿园26所（其中民办幼儿园11所），124个教学班（含51个学前班），在园幼儿4 158人，全县3～6岁幼儿入园率达到61.30%，农村幼儿入园率达50%。学前一年在园幼儿2 337人，学前幼儿教育入园率达到88.50%。其中县幼儿园有9个教学班391名幼儿，民办幼儿园有29个教学班803名幼儿，汉族乡镇有67个教学班2 414名幼儿，民族乡有19个教学班550名幼儿。

【民办幼儿教育】 2006年全县有民办学校（幼儿园）11所，有教学班29个，在校幼儿803人。其中新县城康乐幼儿园、云惠幼儿园暂停招生，红太阳幼儿园租用康乐幼儿园办学，红孩子幼儿园租用云惠幼儿园办学。12月，教育局组织对中小学、幼儿园办学水平督导评估，发现个别民办幼儿园场地狭窄，擅自扩大规模招生，管理混乱，卫生条件不符合要求，提出了整改意见。2005～2006学年度办学水平督导评估红太阳幼儿园被评为督导评估优秀幼儿园，园长贺林受到教育局表彰。

              义  务  教  育

【巩固“两基”】 充分发挥政府职能作用，强化工作措施和力度。县教育局实行“普九”巩固工作包干责任制，局领导包片，科室包乡镇。加大了对新修改的《中华人民共和国义务教育法》的宣传力度，下发了学籍管理文件，规范了学籍管理。对全县各中小学学籍管理及“普九”资料员进行了为期2天的业务培训。各中小学0～17周岁的文化档案及有关资料已基本规范和完善，进一步严格了学籍管理和辍学生月报制度。

初步建立了农村义务教育经费保障新机制，“普九”成果得到进一步巩固。按照县政府《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的实施意见》成立了领导小组，组织召开会议就贯彻落实工作进行了详细安排部署。实行“两免一补”；建立了校舍维修的长效机制；巩固和完善了农村中小学教师工资保障机制，教师工资全额纳入财政预算由县财政直发。建立了教育经费支付中心，学校经费统一支付和管理。加大新机制宣传，采用电视专题、印发宣传提纲1 000余份、分发宣传画卡片30 114张、张贴宣传画100余张，统一制作收费公示牌、公示“两免一补”学生名单，悬挂标语30余条，设立政策咨询台和咨询电话等形式进行宣传，使群众了解党的德政民心工程。各部门认真履行职责，各项资金按时到位。设立教育专户，没有挤占、截留、挪用、平调教育经费的情况。大力宣传新修改的义务教育法，发放宣传资料1 000余册。秋季学期开学全县有255名中小学学生辍学，县目标督查办发出了督查通报，县委书记作了重要批示，教育局、各中小学校积极配合各乡镇认真做好辍学生动员返校工作，10月底已返校学生近200名。

县委、县政府先后2次组织县四大家领导及有关部门人员对全县各乡镇的教育工作及建立农村义务教育经费保障工作情况进行了督导检查，县教育局对全县各乡镇的“普九”工作进行了复查，有力促进了全县教育发展。市政府教育督导团于11月9～10日对盐边县的教育工作进行了综合督导评估，抽查了新九乡、红格镇、县城学校及红太阳幼儿园（民办），给予较高评价。

“普九”质量进一步提高，2006年秋季学期正常适龄人口入学率小学99.80%，初中97.84%；三类残疾儿童入学率90.83%；辍学率小学0.24%，初中1.50%；毕业率小学99.86%，初中99.34%；15周岁完成率98.66%，17周岁完成率89.91%，15周岁文盲率0.07%。开展扫除凉山洲自发迁居移民青壮年文盲68人，全县青壮年文盲率达到99.70%。各项指标比上学年度有较大幅度提高。

【事业计划完成情况】 2006年，事业计划基本完成(不含在县外就读的学生)小学计划招生3 912名，完成4 299名，完成率110 %。初中计划招生2 840名，完成2 815名，完成率99.20%。高中计划招生600名，完成541名，完成率90.20 %。

【实施“两免一补”】 积极筹措经费，认真组织实施“两免一补”，建立保障机制，确保家庭经济困难的学生完成九年制义务教育。2006年春季学期，全县享受“两免”学生31 066人（小学23 922人，初中7 025人，高中119人），享受“一补”学生3 162人，兑现“两免一补”资金568.15万元。2006年秋季全县享受“两免”的学生31 573人（中学7 480人，小学24 093人），享受“一补”学生3 509人，兑现“两免一补”资金584.83万元。

【农村义务教育经费保障新机制】 为贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，落实科学发展观，强化政府对农村义务教育的保障责任，巩固和提高“普九”成果，促进社会主义新农村建设，根据国家、省、市有关文件，县政府下发了《盐边县人民政府关于深化农村义务教育经费保障机制改革的实施意见》（盐边府发〔2006〕11号）。从2006年春季学期开始在全县全面实施农村义务教育经费保障机制改革，按照“明确各级责任，中央、省和地方共担，加大财政投入，提高保障水平，分步组织实施”的基本原则，逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，建立各级政府分项目按比例分担、经费省级统筹、责任市级落实、管理以县为主的“责任明确、经费共担、保障有力、管理有序”的农村义务教育经费保障新机制。1、农村义务教育阶段学生免学杂费。省定学杂费标准：每生每年农村小学190元、初中240元，县镇小学220元、初中270元。学杂费资金由中央和省按照8：2比例分担。具体金额按照年度法定统计数据和省定标准椐实计算；2、农村义务教育阶段学生免书本费。书本费含教学计划规定开设的教科书和必须使用的作业本所需费用。书本费的具体品种、用量以及标准由市教育局按学期负责另行核定；3、农村义务教育阶段贫困家庭寄宿制学生补助生活费。标准：每生每年小学240元、初中400元。贫困家庭寄宿制学生根据在校生人数，按照贫困率30%、小学寄宿率30%、初中寄宿率60%确定，所需资金由市、县按照6：4比例分担；4、提高农村中小学公用经费保障水平。资金由中央和省按照8：2比例分担。2006年标准：每生每年小学20元、初中40元。5、建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制。从2006年起，按照农村义务教育阶段中小学在校学生人数和校舍生均标准、使用年限、单位造价等因素计算维修改造资金，所需资金中央和省按照5：5比例分担；6、巩固和完善农村中小学教师工资保障机制。教师工资由县财政统一发放，统一执行津补贴和社会保障政策。

【德育管理】 2006年，教育局以社会主义荣辱观宣传教育和“三创”工作为主要内容，以公民道德建设为载体，继续深入地开展爱国主义、集体主义和社会主义思想教育。教育局下发了《关于组织开展社会主义荣辱观宣传教育的通知》（盐教办〔2006〕9号）和《关于开展〈深化社会主义荣辱观学习实践活动大力推进思想道德建设〉的通知》（盐教发〔2006〕40号），在全系统认真开展了“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观宣传教育活动，局机关和各中小学校在单位醒目的地方张贴和书写了板报、墙报320余期，教育局印发“八荣八耻”宣传内容（包含歌曲）200余张，各中小学印发宣传资料1.10万份，组织学生演唱“八荣八耻”歌曲，使广大教师、学生了解“八荣八耻”的具体内容和道德规范要求。各学校结合实际大力开展了实践活动，举办社会主义荣辱观演讲活动24场，1.50万人次参加。各中小学组织学生上街义务打扫清洁卫生53次，8 000余人次，捐款捐物看望困难户、孤寡老人43人次。在红格小学建立了攀枝花市首个“留守学生之家”，在红格镇建立了首个“农村青年中心”，5所学校成立了家长学校，组织学生开展了各种社会实践活动。成功举办了第27届全县中小学生田径运动会，选派运动员参加全市中小学生田径运动会，成功举办了全县教职工篮球运动会和全县中小学生文艺汇演。组织各中小学开展了“科技之春”宣传月活动，在部分学校组织开展了科技小制作、小发明活动、环保知识竞赛、青少年绿色网络行动和优秀小公民评选活动。选派中小学生体育代表队参加市运会取得良好成绩。红格中心学校参加四川省第五届中小学学生艺术节获优秀组织奖，音乐节目《山孩子》获音乐类二等奖，永兴中心学校张锐硬笔书法作品获美术类二等奖。评选出市级三好学生、优秀学生干部145名、市级先进班集体6个；县级三好学生、优秀学生干部205名，先进班集体10个。有4名学生被评为市级优秀小公民。教育局荣获县级“十五”精神文明共建先进集体，有2名教师荣获“十佳”文明市民称号。教育局积极参加县政府组织的笮山锅庄舞比赛，荣获表演奖；青少年校外活动中心举办各类培训班32期，培训近2 000人次，极大地丰富了青少年的校外生活；在活动中心成立了盐边县市民学校并对市民开展了丰富多彩的培训活动；加强同社区、居委会等部门的联系，大力开展拥军优属、送戏送科技下乡等校外活动，培养学生的集体主义精神和环境保护意识。

【调整中小学布局】2006年，为了整合教育资源，优化教育结构，充分发挥规模办学效益，提高农村中小学教育教学质量，根据盐边县教育发展实际，结合全县行政区划调整，县政府制定下发了《盐边县人民政府关于印发盐边县中小学学校布局调整方案的通知》（边府发〔2006〕56号）。全县乡镇级中心学校由32所调整为17所，初级中学由9所调整为5所（包含2所高中），村级小学由148所调整为94所，全县保留学校116所。布局调整需新增校舍面积168 811平方米，投入资金1.60亿元。红格镇中心学校、新九乡中心学校、和爱乡中心学校、惠民乡中心学校、温泉乡中心学校5所乡镇级中心学校未调整。2006年完成了26个乡镇因行政区划调整后乡镇中心学校的适应性调整工作，原26个中心学校撤并为11个（桐子林镇中心校和金河乡中心校撤并为桐子林镇中心学校，校长杨自由；新民乡中心校和益民乡中心校撤并为益民乡中心学校，校长王应坤；红坭乡中心校、花椒箐乡中心校和红民乡中心校撤并为红果乡中心学校，校长刘朝华；鳡鱼乡中心校和龙胜乡中心校撤并为鳡鱼乡中心学校，校长张代忠；共和乡中心校、林海乡中心校和太田乡中心校撤并为共和乡中心学校，校长彭友能；渔门镇中心校和高坪乡中心校撤并为渔门镇中心学校，校长王世祥；国胜乡中心校和新坪乡中心校撤并为国胜乡中心学校，校长韦美选；永兴镇中心校、强胜乡和江西乡中心校撤并为永兴镇中心学校，校长刘福友；箐河乡中心校和岩门乡中心校撤并为箐河乡中心学校，校长李茂祥；格萨拉乡中心校和洼落乡中心校撤并为格萨拉乡中心学校，校长马毛解；红宝乡中心校和择木龙乡中心校撤并为红宝乡中心学校，校长谢国辉），村级小学撤并53所，箐河中心学校附设初中班撤并到永兴镇初级中学，新民学校附设初中班撤并到红格镇初级中学。7～8月，教育局组织人员对调整学校的移交工作进行了指导和监督，基本理顺了管理体制。

【盐边中学迁建工程】 根据盐边经济和社会的发展，县政府将盐边中学迁建工程列入2006年为民办实事之一。教育局高度重视，成立了领导小组。由局长、局党委书记唐瑞金负责，常务副局长谢国明具体负责，在局机关和盐边中学抽调4人专门负责此项工作。2006年完成了总体规划、地质勘探、环评论证、新校址用地红线划定、征地拆迁补偿、场平和档墙招标等工作，到位资金1 000万元。场平和档墙工程由凉山洲工程建筑公司承建。2006年12月23日在桐子林镇木撒拉村三岔河社螃蟹沟(新校址)举行了盐边中学迁建工程开工典礼。县委、县政府、县人大、县政协四大家领导和有关部门领导，学校师生及群众800余人参加了开工典礼。开工典礼由县委常委、县人民政府副县长蔡雪梅主持，盐边县委副书记、县人民政府县长徐明义，县教育局党委书记、局长唐瑞金，桐子林镇党委书记王忠印，县发展和改革局副局长胡大清，盐边中学校长谭华，场平和档墙承建方代表方席军在大会上作了讲话。上午十时，盐边县委书记、县人大常委会主任邓浙林宣布奠基典礼开始。

    新建的盐边中学规划占地10余万平方米，设计规模为60个教学班，可容纳学生3 000余人，总投资估算6 800余万元，分教学办公区、体育办公区、学生生活区三个区域，有教学楼、综合办公楼、学生宿舍楼等楼群。

【教学及教育科研】 2006年，教育局强化常规管理，努力提高教育教学质量。加强教学管理，坚持教学工作“七认真”、“六要求”。教研员深入学校课堂听课400余节，检查、指导学科教师面达到60%以上。规范备课、严格过程控制和检查。坚持“两抓”（优生培养和学习暂时有困难学生的转化）、“一促”（中等学生提高），抓好每1所学校，每1个班级，每1门学科，狠抓薄弱学科和培优转差，促进教学质量大面积提高。开展电教送教下乡8次20节课，培训196人次。加强教育科研工作。认真抓好新课改的教学研究和指导工作。对3项省、市级科研课题进行了指导。教师学科论文获国家级奖2篇、省级奖1篇、市级奖15篇，论文在各级刊物发表20篇，荣获攀枝花市远程赛课第1名、第2名。初中学生参加理科实验操作考核及格率96.50%。加强对学校教育技术装备管理人员的培训，提高了教育技术装备的使用效率。加强村级学校管理和指导，对检查中发现问题的永兴镇等学校相关责任人员进行了处理和通报。4、2006年11月校风示范学校复查，红格中学保持省级校风示范学校称号，授予盐边县渔门中学、渔门小学、新九中心校市级校风示范学校称号。

【教育质量】 2006年，盐边县初中毕业学生参加全市统考，上国家级示范高中录取分数线58人，各项指标在两县一区继续领先。小学统考，各项指标比2005年分别提高1～5个百分点。

【学校科技体育卫生工作】  2006年组织各中小学开展了“科技之春”宣传月活动，在部分学校组织开展了科技小制作、小发明活动、环保知识竞赛等活动，有40余件作品获得省、市级中小学学生艺术节及其它奖励。3月23～31日鳡鱼乡中心完小发生细菌性痢疾，先后到医院就诊62人次，通过医学分析确诊3例，临床诊断4例，疫情发生后，市委、市政府，县委、县政府高度重视，组织卫生、教育等部门进行全力防控。3月28～31日，县教育局、县卫生局组成2个联合检查组对全县中心完小以上学校和部分村小进行了拉网式大检查。县教育局给予鳡鱼学校校长张代忠行政警告处分，并在全县通报。县政府办公室下发了《关于鳡鱼乡中心学校细菌性痢疾疫情责任追究的情况通报》（盐边府办发〔2006〕32号），在全县通报。6月，盐边中学被命名为2005年攀枝花市体育传统项目示范学校(田径、蓝球)。全县小学生体育达标率为99.93%、良好率49.30%、优秀率19.80%，中学生体育达标率为99.94 %、良好率49.74%、优秀率19.05%。初中毕业生体育考试采取新的考试方法和新标准，及格率达到99.50%，平均分78.50分。

【体育标准化考试】 2006年，全市实行国家教育部统一颁布实施的体育标准化考试大纲，采用全国统一的标准，使用仪器进行测试和数据录入。主要测定身高、体重、肺活量、立定跳远、台阶测试五项，每名学生以30分的总分按照测试成绩计入升学成绩，全县2 083名初中毕业学生参加了测试。

【盐边县第27届学生田径运动会】2006年11月9～12日，盐边县第27届中小学生田径运动会在盐边中学举行。全县24所学校217名运动员参加了运动会（盐边中学第36届学生田径运动会也同时召开），9日下午2点全体运动员从县城移民广场出发举行了盛大的巡游活动，3点在盐边中学举行了运动会开幕式，教育局常务副局长谢国明致开幕词，县委常委、副县长蔡雪梅参加开幕式并讲话，县文体广电局局长杨文慧代表来宾讲话，渔门中学学生代表运动员讲话，裁判员代表宣誓，盐边中学校长谭华主持开幕式。新城一小（总分52.50分）、渔门小学（总分29.50分）、鳡鱼小学（26分）分获小学组1、2、3名，红格中学（总分180分）、盐边中学（总分170分）、渔门中学（总分157分）、民族中学分获中学组1～4名，盐边中学获高中组第一名，有3个项目打破县运会纪录。

【教职工篮球运动会】 2006年11～12月，教育局组织召开全县教职工蓝球运动会。11月17～19日在渔门中学举行北部片区预赛，24～26日在红格中学举行南部片区预赛，全县26个学校组队参加比赛，25支男队（国胜中小学组成联队），11支女队参加了比赛。红格中学、盐边中学、红果学校、民族中学、国胜学校（联队）、渔门小学、温泉小学、格萨拉小学8支男队、渔门小学、永兴小学、红格中学、县城一小4支女队进入决赛。12月22～24日，决赛在盐边中学举行，渔门小学、红格中学、国胜学校（联队）、盐边中学获男子组1～4名，红格中学、渔门小学获女子组1～2名。

【组团参加攀枝花市第28届中小学学生田径运动会】 2006年12月9～12日，县教育局局长、局党委书记唐瑞金率全县中小学生体育代表团（９１名运动员）参加了攀枝花市第28届中小学生田径运动会。经过运动员的不懈努力。小学组团体总分130分，获全市第三名；初中组团体总分196.50分，获全市第四名；盐边中学高中代表队（以学校组队）团体总分226分，获全市第三名（区县第一名）。个人比赛项目中获金牌9枚，银牌8枚，铜牌18枚，有4名运动员打破市中小学学生田径运队会纪录，获奖总数45人次。开幕式上，县民族中学300余名学生大型文体表演节目《多情的土地》以其恢弘的气势，优美的旋律，整齐的动作获得领导和观众好评。

【素质教育成果展示】 2006年12月16～17日盐边县中小学学生素质教育成果展示活动文艺演出分南北片区进行, 18个学校23个节目获奖。12月30日在盐边县接待中心大礼堂参加汇演。评出一等奖3名（民族中学舞蹈《盐边儿子》、红格小学舞蹈《金喇叭》、渔门中学舞蹈《阿拉伯风情》），二等奖6名（渔门小学舞蹈《小马队》、新城一小舞蹈《好日子红似火》、新城一小舞蹈《喜乐年华》、国胜小学舞蹈《鹤舞雪乡》、盐边中学舞蹈《牛角舞》、惠民小学舞蹈《可爱的家乡》），三等奖9名（共和小学舞蹈《绿色的梦》、青少年活动中心舞蹈《小可爱》、和爱小学舞蹈《欢乐道情》、渔门幼儿园舞蹈《红鼓娃》、青少年活动中心舞蹈《童趣》、红格小学舞蹈《好一朵小兰花》、县幼儿园舞蹈《花儿的问候》、红格中学舞蹈《彩霞满天》、箐河小学舞蹈《辣妞妞》），有6个节目获得优秀奖。县委、县人大、县政府、县政协主要领导及出席县人代会、政协会的代表观看演出。出席晚会的县领导为获奖节目颁奖。

【依法治教】 2006年，盐边县依法治教力度不断加大。 “四五”普法受到省教育厅表彰。开展了“五五”普法工作。教育局批复了27所中小学、幼儿园的办学章程。认定中小学教师资格80名、高中教师资格15名。参加《公务员法》学习，考试及格率100%。机关认真开展了法制宣传教育，上街宣传达48人次，印发宣传资料3 900份。完善了各项规章制度，长期坚持值班。局机关和规模较大的学校设立了专职治安工作人员和联防巡逻队，组建了27支257人的护校队，健全了治保会、治安室等基层综治组织。做好清退代职代课人员善后处理工作，维护了社会稳定。进一步加强了机关政务和学校民主制度建设，教育局工会和学校工会进行了换届选举，实行政务、校务公开。进一步深化了依法治校工作。多方筹集资金12万元为全县23所中小学、幼儿园建立了“警校共育”办公室，举办法制教育讲座195期，培训中小学生3.30万余人次，法制教育进课堂达100%，依法保障师生及学校的合法权益。办理人大代表建议3件，群众来信来访21件，办理回复“满意”、“基本满意”率达到100%。发挥牵头单位作用，搞好校园及周边环境综合治理。坚持每月定时排查调处不稳定因素，并采取相应措施化解矛盾；领导小组于5月、9月、10月先后3次组织成员部门对部分乡镇学校的校园及周边环境进行了专项整治；聘请公安、司法人员在民中、盐中等学校举办禁毒知识讲座和签名活动，受教育6 700余人次，坚决拒绝毒品进入校园。在教育系统开展了“平安盐边”、“平安校园”创建活动。

【学校安全】 2006年，盐边县教育系统安全工作机构健全，职责明确，任务具体，人员落实。加强安全管理，创建平安校园。安全工作机构健全，职责明确，任务具体，人员落实。教育局、学校、班主任、学生家长层层签定了目标责任书。教育局印发、转发安全文件30余个，先后6次召开会议强调、安排、布置工作。印发了《中小学幼儿园安全管理办法》，组织实施了学校安全管理标准化考核。教育局将报刊杂志上刊载的有关安全事故的典型案例印发给学校，引起学校高度重视。1月开展了“百日安全生产活动”，4月开展了安全生产宣传月活动，10月开展了“保护生命，平安出行”工程安全教育活动，11月开展火灾隐患整治活动，各学校、班级张贴《攀枝花市中小学生交通安全宣传挂图》1 100余张，师生安全受教育面和学校安全排查面均达到100%。3月鳡鱼学校发生痢疾性传染病，积极组织配合开展防治工作，对相关责任人员进行了处理并在全县通报。全年无安全责任事故（意外死亡2人）。

【创建“平安校园”】  2006年，各学校按照县教育局关于创建“平安校园”的安排，围绕学校管理、改革、发展、稳定大局，狠抓学校安全和法制教育工作。根据创建标准，各学校申报，教育局检查验收，命名盐边中学、民族中学、红格中学、永兴中学、国胜中学、新九中学、惠民中学、县幼儿园、桐子林镇中心校、渔门镇中心校、永兴镇中心校、新九乡中心校、格萨拉乡中心校、惠民乡中心校、和爱乡中心校、箐河乡中心校、国胜乡中心校、红格镇中心校、益民乡中心校、新城一小20所学校（幼儿园）为“平安校园”。

【捐资助学】 2006年1月17日，共和学校原校长（后调教育局机关工作现退休在攀枝花市区居住）曾昌基捐赠10万元人民币给共和中小学用于改善中小学基础设施建设（中学5万元，小学5万元）。捐赠仪式在共和中学举行，县教育局局长唐瑞金参加了捐赠仪式。

【学校办学水平督导评估】2006年11～12月，县教育局分3个小组对全县中小学、幼儿园、民办学校、青少年活动中心2005～2006学年度的工作进行了综合督导评估。督导评估采取听汇报、查资料、个别访问、交换意见等方式进行。教育局于2007年1月17日局务（扩大）会议进行汇总。督导评估结果：优秀学校6所（渔门中学、新城一小、红格小学、格撒拉学校、温泉学校、红太阳民办幼儿园），合格学校32所。2007年1月26日在全县教育行政工作会对督导评估优秀学校和校长进行了表彰奖励。

                         高  中  教  育

【普通高中教育】 2006年，盐边县有高中学校2所（盐边中学、渔门中学），有高中教学班32个，在校学生1 507人。2005年～2006学年高中毕业学生337人，2005～2006学年高中计划招生600人，实际招收高中学生541人。2006年为解决高中教师紧缺的问题，县委、县政府研究从应届大专院校公开选聘了10名本科毕业生充实到渔门中学高中教师队伍。为了解决渔门中学住校学生的住宿紧张问题，争取启动了渔门中学B栋学生住宿楼。目前全县有高中教师129人，教师学历合格达标率76%。

【高中教育质量】 2005～2006学年度盐边县有337人参加高考，本科上线45人（重本硬上线2人，市教育局未下达任务。普通本科硬上线11人，加分上线22人，艺体硬上线7人，加分上线5人），专一以上硬上线30人，超额完成市教育局下达的专一硬上线20人的目标任务。

                职  业  技  术  教  育

【中等职业技术教育】 盐边县高级职业中学因缺乏教学场地停办。2006年盐边县加大了职业中等教育招生的宣传力度，2 083名初中毕业学生有385名毕业生升入中等专业技术学校、有153名学生升入技校、有165名学生升入职业高中就读。盐边县人民政府办公室下发了《盐边县关于进一步加强职业技术教育工作的实施意见》（盐边府办发〔2006〕20号）。3月16日，“盐边县职业技术教育培训中心”在盐边中学成立，县委常委、副县长蔡雪梅代表县政府授牌并讲话，盐边中学校长谭华、农牧局局长谢刚在会上发言，会议由教育局局长唐瑞金主持。

【初等职业技术教育】 2006年，继续推广中学渗透初级职业技术教育模式，对2 000余名初中毕业生进行了为期10～15天的初级职业技术培训，红格中学与攀枝花市经贸旅游学校联合举办了礼仪、餐饮、计算机3个专业共200人的初等职业技术教育班，初中毕业生初职培训率达到89%。对农村学校基地建设进行了指导。

                  成人教育和招生考试

【成人学历教育】 2006年，电大工作站春季招收教育管理专业本科学员16名。2006年度电大站有本科教育管理、法律两个专业32人，教育管理专科专业30人，共有3个专业班63名学员。

【成人高考和成人自考】 2006年1月、8月完成了自学考试的报名工作（275名508科次），9月完成了成人高考（116名）的报名工作，成人高考和自考顺利举行。成人高考录取106名，录取率91.30%。成人自考单科合格320科次，合格率52%。

【普通高考招生报名】  2005年12月27～29日，普通高考艺体报名，报名70人。2006年3月20～22日，普通高考报名，报名319日。全国普通高考2006年共报名689人次，其中文科311人次（含艺体58人次），理科378人次（含艺体12人次）。2006年6月7～8日全国普通高考在盐边中学考点顺利进行，共设考场24个（文科11个，理科13个）。6月9～10日进行彝文口试（4人）和英语口试（272人）。2006年高考录取率60.80%。

【“三合一”招生考试】 2006年4月26～28日攀枝花市“三合一”（初中毕业、升高中、升中专）招生考试报名，全县报名2 083人。6月12～14日3天在盐边中学、渔门中学、红格中学3个考点进行考试，其中盐边中学考点13个考场367人，红格中学考点20个考场578人，渔门中学考点38个考场1 138人。

【农村成人教育】 2006年，认真组织实施“科教兴县战略”，大力开展“一乡一册”的实用技术培训。各乡镇农民文化技术学校主动配合县、乡镇科技、农牧部门开展了短期农村实用技术培训，全年培训735期，1.62万人次；结合扶贫帮乡，开展农村劳动力转移培训、红格烟水配套工程技术培训150人次。农村劳动力转移2.20万人次。

师  资  队  伍  建  设

【教师队伍建设】2006年，盐边县公开选招了10名高中教师和81名“四川省农村义务教育阶段特设岗位教师”。加强教师职业技能考核。3月，组织1 382名中小学教师进行了教材考试；采取“送培”与“自培”相结合，组织教师参加省级（民族地区十年行动计划培训、初中新课改培训）、市级（“4321”工程、校长岗位、校长提高、新课改）培训666人次。县级采取县上统一培训和下乡培训（教育技术辅导员、新教师上岗、学科教师、教学技能检测培训），培训1 930人次。各乡镇学校采取“校本培训”，培训面达到100%；加强了“4321”工程的管理和指导工作，按市要求全面完成任务；对全县技能未达标的400余名教师进行了技能培训和检测，达标率100%。小学教师学历达标99%，提高学历达标3%。初中教师学历达标96%，比2005年提高5%，提高学历达标5%。高中教师学历达标76%，比2005年提高5%。校长队伍和教师队伍素质不断提高，渔门中学校长陈天顺被评为攀枝花市第二届模范校长。

【人事制度改革】 2006年，盐边县启动了教师专业技术结构比例聘用制。对411名中级教师岗位、30名中学高级教师岗位进行了续聘，对294名中级教师岗位、10名中学高级教师岗位进行了新聘。对专业技术人员进行了年度考核，优秀190名。评定教师初级职务110名、中级职务118名、高级职务21名。民族中学实行了先确定岗位，学校聘用班主任，班主任聘用科任教师，学校聘用后勤人员，妥善处理落聘人员的聘用机制。超编学校分流了16名教师支教，为35名两地分居的教师办理了工作调动。

【“特设岗位”教师】 根据国家人事部、教育部、财政部、中编办关于在农村义务教育阶段学校实施“特设岗位教师”计划，四川省人事厅、教育厅、财政厅、机构编制委员会决定在全省农村义务教育阶段学校招聘“特设岗位教师”2 348名，“特设岗位教师”计划不占当地教育事业计划编制，工资由中央财政直接拨付（年工资总额超出1.5万元部分由地方财政解决）。2006年，盐边县通过积极争取，争取到100个“特设岗位教师”计划。“特设岗位教师”招聘分笔试和面试，笔试由省人事厅、教育厅、财政厅、机构编制委员会统一组织，面试由各市教育、人事部门组织。2006年8月市教育局安排，县教育局组织有关人员对报考盐边县进入面试的150名人员进行面试。实际参加面试114人，面试合格96人，体检合格86人，9月到岗81人。

教  育  经  费

【教育经费管理体制改革】 2006年，全县教师工资由县财政直发。从2006年1月起，全县所有农村公办学校正式教师均按照国家有关规定开始享受国家公职人员住房公积金政策，个人交纳比例按照本人年度总工资的8%缴纳，单位补助同样金额的住房公积金。8月，全县各中小学校布局调整后教育经费由32所乡镇级中心完小学校转变为17所乡镇级中心完小学校纳入县财政支付中心统一管理，进一步完善了“以县为主”的管理体制。

【教育经费收支】2006年，全县教育部门教育经费总收入8 321.30万元，其中国家财政性教育经费7 794.60万元，事业收入526.70万元。国家财政性教育经费7 794.60万元中，预算内拨款6 729.80万元（其中教育事业费拨款5 514.70万元，其他经费拨款1 215.10万元），各级政府征收用于教育的税费1 064.80万元（城市教育费附加962.60万元，地方教育费附加102.20万元）。事业收入526.70万元中，学杂费收入89万元。2006年全县教育部门教育经费总支出8 3 21.30万元，其中国家财政性教育经费支出7 794.60万元（预算内教育经费支出6 729.80万元，包含教育事业费拨款5 5 14.70万元、其他经费拨款1 215.10万元），各级政府征收用于教育的税费1 064.80万元。

【教育经费投入】 2006年教育部门争取各类资金5 413.50万元（开行贷款1 000万元、危改开行贷款400万元、危改184万元、标准化技术装备开行贷款400万元、民族教育“十年行动计划”110.50万元、“两免一补”资金1 153万元、中小学学生生均公用经费155万元、县级教育费附加600万元、市级教育专项补助210万元、盐边中学迁建商行贷款1 000万元），消除危房2 620平方米，危改新建校舍3 500平方米，配备了部分学校的电教仪器设备。县政府将原江西、强胜、高坪、龙胜、力马、国胜、红坭、洼落等乡政府的全部固定资产无偿划拔给教育局使用。        （张俊华）