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四川省攀枝花市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表9.8
发布时间:2017年09月08日  来源:盐边县    选择阅读字体:【 】   阅读次数:

 

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政
区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

201798

责任人被处理情况

 
 

1

20170903045

攀枝花市金沙江大道东段附近球团厂、煤球厂(恒宏、一立、广川等企业)噪声、工业废气排放超标,严重影响周围居民正常生活。

攀枝花

大气、噪声

(一)调查情况

盐边县人民政府确定县政府副县长倪雪锋为包案领导,盐边县环境保护局为责任单位,盐边县环境保护局局长李涛为责任人。

20179323时,盐边县副县长倪雪锋带领盐边县环境保护局局长李涛、副局长梁天福和环境监察执法人员(王凤军,执法证编号:川D04410032;陈麓先,执法证编号:川D04410003)以及盐边县环境监测站相关人员对举报人反映的情况进行了现场调查。

1.攀枝花一立矿业股份有限公司安装有在线监测系统并联网上传,在线系统运行正常,自2017315日恢复生产以来至729日,在线历史数据显示,偶有小时数据超标情况,730日至93日历史数据无超标情况。201794日凌晨1时许,盐边县环境监测站对脱硫烟气排口外排烟气中的二氧化硫、氮氧化物进行了监督性监测,监测报告(边环监字〔2017-09气监〕第18号)显示未超标;对西侧70米处的盐边县桐子林镇安宁村老乌都社居民点进行了夜间敏感点噪声监测,监测报告(边环监字〔2017-09声委〕第15号)显示未超标。20179416时,盐边县环境监测站对脱硫烟气排口外排烟气再次进行了监督性监测,监测报告(边环监字〔2017-09气监〕第19号)显示,各项污染物未超标。201796日,盐边县环境监测站对该公司厂界噪声进行了监测,监测报告(边环监字〔2017-09声委〕第16号)显示,东侧厂界外1米处昼间、夜间噪声均超标,西南侧厂界外1米处夜间噪声超标,两个噪声超标点位周围200米范围内无敏感点。2017521日,盐边县环境监测站曾对脱硫烟气排口在线监测设施进行了比对监测,监测报告(边环监字〔2017-05气监〕第11号)显示各项指标均合格,对脱硫烟气排口外排烟气进行了监督性监测,监测报告(边环监字〔2017-05气监〕第12号)显示,各项污染物均未超标。201794日,该公司上报了噪音整治方案(一立矿业〔201706号),公司承诺,2017910日前整改完成。

2.攀枝花市广川冶金有限公司系废气国控企业,安装有在线监测系统并联网上传,自2017727日因脱硫塔升级改造、厂区扬尘治理和噪声治理自行停产整改至今,目前整改已基本结束。该公司自201711日至2017727日,在线历史数据显示,偶有小时数据超标情况。2017214日,盐边县环境监测站曾对脱硫烟气排口在线监测设备进行了比对监测,监测报告(边环监字〔2017-03气监〕第03号)显示各项指标均合格。2017711日,该公司委托四川欣节源环保科技有限公司对脱硫烟气排口在线监测设备进行了比对监测,监测报告(欣环监字〔2017〕第Q-07-001号)显示各项指标均合格,201731日,盐边县环境监测站监督性监测报告(边环监字〔2017-03气监〕第02号)显示,各项污染物均未超标。2017717日,盐边县环境监测站监督性监测报告(边环监字〔2017-07气监〕第14号)显示,各项污染物均未超标。2016830日,该公司曾委托盐边县环境监测站对厂界昼间和夜间噪声进行了监测,监测报告(边环监字〔2017-08声委〕第10号)显示,昼间未超标,夜间东侧厂界超标,但东侧无敏感点。

3.攀枝花恒弘球团有限公司安装有在线监测系统并联网上传,自2017712日因脱硫塔升级改造、厂区内堆场整治及无组织扬尘治理自行停产整改至今,目前整改已基本结束。该公司自201711日至2017712日,在线历史数据显示,偶有小时数据超标情况。2017314日,攀枝花市环境监测站曾对该公司脱硫烟气排口进行监督性监测,监测报告(攀环监字〔2017-03气监〕第32号)显示,颗粒物超标,被盐边县环境保护局立案处罚60万元,已执行结案。2017323日,该公司曾委托盐边县环境监测站对昼间厂界噪声和脱硫烟气排口外排烟气进行了监测,监测报告(边环监字〔2017-03声委〕第04号)显示,昼间噪声未超标,监测报告(边环监字〔2017-03气委〕第04号)显示,脱硫烟气排口外排烟气中各项污染物未超标。2017215日,盐边县环境监测站曾对烟气在线进行了比对监测,监测报告(边环监字〔2017-03气监〕第07号)显示各项指标均合格,监督性监测报告(边环监字〔2017-03气监〕第05号)显示,各项污染物均未超标。2017413日,盐边县环境监测站监督性监测报告(边环监字〔2017-05气监〕第09号)显示,各项污染物均未超标。

2017823日至24日,盐边县环境监测站曾对攀枝花市金沙江大道东段附近盐边县安宁工业园区敏感点进行了昼间、夜间噪声监测,监测报告(边环监字〔2017-08声委〕第13号)显示,该敏感点昼、夜间噪声均未超标。

(二)核实情况

1.群众反映的攀枝花市金沙江大道东段附近球团厂、煤球厂(恒宏、一立、广川等企业)噪声、工业废气排放超标,严重影响周围居民正常生活的情况属实。攀枝花市金沙江大道东段北侧确有三家球团厂,即攀枝花一立矿业股份有限公司、攀枝花市广川冶金有限公司和攀枝花恒弘球团有限公司,距离最近的是攀枝花一立矿业股份有限公司,位于金沙江大道北侧约800米处。

攀枝花一立矿业股份有限公司、攀枝花市广川冶金有限公司和攀枝花恒弘球团有限公司敏感点噪声未超标,三家公司脱硫烟气排口在线数据反映偶有小时数据超标情况,比对监测显示在线监测设施运行正常,监督性监测只有攀枝花恒弘球团有限公司2017314日颗粒物超标(已立案处罚60万元,已执行结案),其余无超标情况。

1.加强日常监督管理,确保企业达标排放,减少生产噪声和废气排放对周围居民造成影响,发现环境违法行为严格依法查处。

2.对厂界噪声超标的企业征收噪声超标排污费。

3.201794日,盐边县环境保护局针对举报反映的三家企业下发了《关于进一步加强环保设施运行管理的通知》,要求企业进一步加强生产设施和环保设施的运行管理,全面排查产污环节,提高治污标准,优化治污措施,注重实效,对发现的问题立即制定方案进行整改,确保各项污染物达标排放,禁止偷排、漏排行为。

 

2

20170903013

攀枝花市盐边县违法毁林开荒种植芒果、核桃、花椒等经济林木,致使该县“退耕还林”和“保护天然林”工程没有得到落实。

攀枝花

生态

94日至6日,盐边县林业局立即进行了调查核实,群众反映:“攀枝花市盐边县违法毁林开荒种植芒果、核桃、花椒等经济林木,致使该县退耕还林和保护天然林工程没有得到落实。”的问题属实。

由于盐边县特殊的地理位置和地形地貌,造成我县群众耕作土地林、农交错,林木混杂,人多地少的矛盾突出,毁林开垦种植农作物和经济林木的情况时有发生。近年来,县委、县政府先后组织林业、公安、检察、法院等部门开展了“亮剑行动”、“森林火案查处”、“打击破坏野生动物”、“林地行动”等一系列严打专项行动。2013年至2016年涉林案件共立案684件。其中破获森林刑事案件83件、依法追究刑事责任96余人(次);查处林业行政案件568件、行政处罚568余人(次)。累计查处各类毁林开垦种植经济林木等非法占用林地案件342起,其中刑事案件36件,行政案件306件。同时县人民法院,组成巡回法庭,在案发地公开审理涉林案件,先后在永兴、鱤鱼、渔门等乡(镇)开展“巡回法庭”审判12次,公开审判涉林案件24件,旁听人数累计5000余人次。在中央环保督察期间,盐边县对违法毁林开垦种植芒果、核桃、花椒等经济林木在全县范围内开展专项清理整治。盐边县政府先后于2017726日、2017813日下发了《盐边县人民政府办公室关于印发盐边县严厉打击毁林开垦专项行动方案的通知》(盐边府办发〔201738号)和《盐边县人民政府办公室关于印发〈盐边县企业违法排污行为整治专项行动方案〉〈盐边县“双超”治理、违规倾倒抛洒和道路保洁集中整治行动方案〉〈盐边县毁林开垦非法侵占林地清理整治工作方案〉的通知》(盐边府办发〔201749号)文件,对毁林开垦开展专项整治行动。今年以来,县林业部门共查处涉林案件135件。其中破获森林刑事案件10件、依法追究刑事责任 11余人(次);查处林业行政案件107件、行政处罚107人(次)。累计查处各类毁林开垦种植经济林木等非法占用林地案件73起,其中刑事案件6件,行政案件67件。

各乡(镇)按照专项行动的安排及时组织召开了乡、村、社三级干部会,学习传达市、县有关开展打击毁林开垦种植经济林木专项行动的相关文件精神,成立了专项行动工作领导小组,采取部门包乡,逐村逐社清理排查的方式,全面开展毁林开垦种植经济林木、农作物等违法行为的清理排查和整治,目前工作正按照计划推进。

盐边县政府确定县政府副县长朱林光为包案领导,盐边县林业局为责任单位,盐边县林业局局长雷驰为责任人。

一是建立森林资源保护的长效机制。为进一步加强森林资源保护,加大对违法占用林地种植经济林木的打击力度,县委、县政府在2017723印发了《中共盐边县委办公室 盐边县人民政府办公室关于进一步加强森林资源保护的意见》(盐边委办〔201784)文件,进一步明确和细化了各乡(镇)和县级各部门在森林资源保护中的职能、职责,完善了资源监管模式;严格考核措施,加强督查巡查,严格逗硬奖惩,建立了约谈通报制度,严肃追责问责,确保守土有责,履职尽责。

二是加强林业法律法规宣传教育。为了进一步提高群众护林和依法使用林地意识,自觉抵制毁林开垦种植经济林木等破坏森林资源的行为,在环保督察期间,全县又再次统一组织集中宣传,2017814日至92日重点开展了以习近平总书记关于生态保护系列讲话精神,省委、省政府关于推进绿色发展建设美丽四川的决定和县委、县政府打造绿色崛起样板县的相关精神和林业法律法规为主要内容的集中宣传教育活动。此次宣传涉及16个乡(镇)165个行政村、7个居委会,召开群众会议200余次,人数上万人,共计张贴和发放宣传资料3万余份。下一步我县将进一步加强宣传教育,提升群众护林意识,自觉抵制毁林开垦种植经济林木等破坏森林资源的违法行为。

三是进一步加大林业执法力度。严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为,加大林业执法力度,强化乡(镇)基层森林资源管护能力,对现有森林资源进行固证化管理,对国有林区、重点生态功能区、生态脆弱等重点区域加强监管,做到早发现、早防范、早打击,有效遏制破坏森林资源的现象发生。严守森林生态保护红线,对破坏森林资源的违法行为实行严管重罚,坚决打击,对构成犯罪的一律追究刑事责任,绝不姑息。

四是认真开展严厉打击毁林开垦专项行动。继续按照市县安排和工作计划,对毁林开垦种植经济林木进行清理整治,严格按照盐边府办发〔201738号、盐边府办发〔201749号文件精神,继续开展严厉打击毁林开垦专项行动,对毁林开垦非法侵占林地进行清理整治,对排查出的违法行为依法严厉查处。在依法查处的基础上,根据不同类型分类制定整改方案,确保问题整改到位。

五是继续实施好天然林保护和退耕还林工程。严格依照《退耕还林条例》《四川省天然林保护条例》的相关规定实施天然林保护和退耕还林工程,推动工程持续、稳定、健康发展。加强现有天然林资源的保护管理工作,加强巡山护林人员履职尽责监管工作,严格考核,确保天然林管护到位;科学实施人工造林、封山育林,推进国土绿化。加大退耕还林工程的巡查监管力度,对退耕地复耕、套(间)种高杆农作物、成活率、保存率不达标等问题及时进行整改,确保退得下,稳得住,不反弹,全面巩固退耕还林成果。

 

中共盐边县委员会 盐边县人民政府 主办

盐边县人民政府办公室 盐边县电子政务建设管理中心 承办  攀枝花市志林网络科技有限责任公司 技术支持

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